（3）建筑业，死亡人数下降10%以上。
2．道路交通，万车死亡率下降33%，控制在6.0以下。
3．消防火灾，死亡人数下降10%以上。
4．水上交通，死亡人数控制在低发状态。
三、主要任务
（一）突出重点行业和领域安全生产整治
“十一五”时期要进一步加大专项整治的力度，针对出现的新情况、新问题要完善各项专项整治方案，特别要进一步深化对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通和消防火灾等高危行业和领域的专项整治，提出进一步加强监管的有效措施。
非煤矿山：至2005年底，我市有非煤矿山292家，其中露天矿山237家、地下矿山55家。加强安全监管的主要措施：实施安全生产许可制度，督促非煤矿山企业建立现代安全管理模式，加强重大危险源管理。进一步加强非煤矿山的专项整治，督促非煤矿山企业逐步实现安全标准化管理，推动企业加大非煤矿山安全生产系统的技术改造，对其生产系统、设备和主要安全设施进行更新改造。积极推广中深孔爆破新技术，争取到2010年底前，全市所有适合于中深孔爆破的露天矿山，中深孔爆破推广率达到100%。加强对采空区、露天矿山边坡失稳等重大事故隐患的监控管理。
危险化学品和烟花爆竹：至2005年底，我市共有危险化学品生产企业129家、经营单位1345家、储存单位7家、剧毒品使用单位188家、运输企业49家。烟花爆竹生产企业8家、批发经营企业12家。共有重大危险源335个。加强安全监管的主要措施：严格执行危险化学品和烟花爆竹安全许可、安全评价制度。深入开展危险化学品安全监管专项整治和隐患整治，进一步摸清家底，排查隐患，对危险化学品企业实行分类管理，指导督促企业落实安全生产的主体责任，积极推行标准化管理，认真开展全员培训。加强新（改、扩、迁）建项目安全设施“三同时”的检查验收和监管工作，对不符合“三同时”要求的建设项目，要坚决予以查处。着力使每个从业单位的安全管理水平有明显提高。完善危险化学品安全监督管理部门协调机制，落实监管责任，加强联合执法，强化危险化学品安全监管协查。在危险化学品和烟花爆竹运输推广行车记录仪和卫星定位安全监控装备，建立危险化学品生产、储存装置及运输过程实时监控系统。对危险化学品生产、储存、运输、经营、使用及废弃物处置实行全过程监督管理，形成全方位的安全监管体系。指导督促各级政府、各有关部门（单位）、危险化学品和烟花爆竹单位制定事故应急预案。加大对城镇人口密集区危化企业的搬迁、关闭力度，对已被列入省政府搬迁计划的14家危化企业，要确保在2007年底前全部完成搬迁。同时要加大烟花爆竹企业的整治力度，继续实行萎缩化管理，确保在2006年底前完成关闭4家的任务，争取在2008年底前基本退出生产领域。
民爆器材：调整和优化民用爆破器材产品结构和生产布局，加强和规范生产和流通领域爆炸危险源的管理，提高民用爆破器材安全生产管理水平。
道路交通：2005年底，我市道路总里程10454.01公里、其中乡村公路2988.7公里，机动车77.568万辆。加强安全监管的主要措施：全力推进创建平安畅通县（市、区）活动，建立“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的交通安全管理工作新机制，全力以赴做好交通事故预防与控制。进一步深化落实“三项重点整治”工作和“五整顿、三加强”工作要求，对重点车辆及驾驶人实行“户籍化”管理，采取超常规举措，集中优势警力强化路面管控，坚决遏制交通事故多发势头。健全市、县、乡各级道路交通安全的组织领导协调机构。加大对列入省、市两级交通事故黑点、事故多发路段的整治，进行道路事故多发点的分析与交通工程和基础设施改造工作，加强对山区临崖、临水、高落差、急转弯等险要路段的治理，增设警示标志和安全防护设施，提高道路的安全性；建立道路设计、建设和改扩建的交通安全审核机制；建设道路安全示范工程。同时加快对康庄工程道路存在安全隐患路段安保实施工作。
建筑业：进一步理顺建设工程安全生产监管体制，明确监管责任。加强建筑业安全生产监督管理，严格执行安全生产许可制度，推行建筑施工企业安全评价工作。促进建筑业安全生产的机制创新，强化建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的培训考核管理工作，落实建筑业三级安全教育制度，加强对工人安全防护、救护、安全法制等方面的培训，实现安全生产管理的科学化、规范化、标准化。大力开展预防高处坠落、施工坍塌、塔吊倒塌、物体打击、机械伤害、触电等多发事故的专项治理工作，督促和检查重点地区、重点企业专项治理方案的制定与落实。完善建筑业安全生产信息系统，建立建筑业安全事故快报系统，完善重大事故应急救援预案。加大安全投入，提高建筑行业的装备、工艺技术水平，努力实现建筑业的本质安全。
