九、实施以提高人民群众生活水平与质量为主要内容的“幸福工程”
(三十三)完善公共卫生服务体系，提高预防保健和疫病控制水平。加快疾控中心综合办公楼建设，争取近期内竣工投入使用，加强人才队伍培养，建设一支高素质的疾控队伍。健全机制，练好内功，及时应对突发公共卫生事件和疫情。切实做好SARS、人禽流感、不明原因肺炎的监督测工作，加强预防接种工作，重点抓好边远山区和流动人口适龄儿童的第一类疫苗接种。(由小静同志牵头，市卫生局负责落实)
(三十四)大力推行殡葬改革。重点加强乡镇殡改考核工作。(由金堤同志牵头，市民政局负责落实)
(三十五)加强社会保障基金的征缴和管理，提高社会保障水平。实施扩大与促进就业工程，帮助城镇、农村贫困家庭实现就业。加强劳动力职业培训，促进就业结构调整，扩大就业容量，落实就业扶持政策，积极推进城乡统筹就业，大力发展劳务经济，加快农村劳动力转移，最大限度减少社会失业人口。(由样新同志牵头，市劳动与社会保障局负责落实)
(三十六)创建全省“双拥模范城”，争取2008年上报审批。开展退役士兵免费职业技能培训，做好军转干部、退伍军人以及企业下岗职工安置、分流工作。落实城乡最低生活保障制度，关心残疾人事业。进_步加强和完善社会救助体系建设，认真开展好困难群众送温暖、献爱心活动。(由金堤同志牵头，市民政局、劳动与社会保障局负责落实)
(三十七)推进“万村千乡”市场工程，增加农民收入。改善农村生产生活条件，加快农村道路等公共设施建设步伐，推进农村危房改造和安居房工程建设，建设农村饮水工程，解决农村饮水安全问题，加快林业生态建设步伐。加强农村基层和社区建设，切实做好创建社区“六个好”的工作。(由金堤同志牵头，市农业局、民政局、水利局、林业局负责落实)
(三十八)做好农村合作医疗工作。扩大参合率，建立稳定筹资机制，继续落实财政扶持医疗筹资拨款工作制度化。建立适当补偿机制，合理利用合作医疗基地，加强监督管理，规范农村合作医疗的运作。进一步加快镇卫生院和村卫生所建设步伐。认真选拔招聘好医务人员，用好省的农村卫生事业补助资金，加强农村卫生经费管理。(由小静同志牵头，市卫生局负责落实)
十、实施以平安和谐建设为主要内容的“平安工程”
(三十九)落实社会治安综合治理责任制，创建良好治安环境。积极预防和妥善处置群体性事件。大力开展严打整治斗争，加强打击经济犯罪工作，构建反走私打防体系，适时开展联合行动和专项斗争。开展农村普法教育，培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力。(由样新同志牵头，市公安局、打私办、工商局、司法局负责落实)
