三、强化措施,进一步优化金融生态环境
(一)营造良好的政策环境,加大对金融业的支持力度
1.政策环境建设。各级政府要进一步转变职能,充分发挥市场对金融资源配置的基础性作用。加大企业改革步伐,完善企业公司治理结构,使国有企业真正成为独立的市场主体,积极推进中小企业和非公有制经济的发展,提高赢利能力,降低银行的贷款风险。推动经济结构调整,引导经济结构优化,提高经济增长质量。
2.建立金融稳定协调机制,促进金融业稳健发展。积极发挥政府领导下的“滁州市金融稳定协调领导小组”的作用,形成以政府为主导,人民银行、金融监管部门及有关职能部门协同配合的金融稳定协调工作机制。
3.建立经济金融信息交流机制,建设良好的政银、银企关系。各级政府、各有关部门要加强对辖区产业政策和信贷政策执行情况的调查研究,建立银政企沟通机制,及时研究信贷政策、产业政策落实措施,沟通经济金融运行情况,积极组织开展银企合作项目推介活动,搭建银企合作平台,密切银企关系,促进共同发展。
4.制定出台支持金融业发展的优惠政策。各级政府和有关部门要积极支持和帮助金融机构清收和处置不良贷款,落实国家有关税费减免政策;研究探索建立金融机构支持经济发展的激励机制,充分调动金融机构支持地方经济发展的积极性和创造性,不断提高金融服务质量和水平。
(二)加快“信用滁州”建设,营造良好的信用环境
1.加快建立完善现代企业制度,着力提高企业信用内控水平。继续深化企业产权制度改革,完善公司法人治理结构,切实规范企业改制、破产行为。司法、工商、税务、金融等部门要加强协调配合,严厉打击恶意逃废银行债务等失信行为。加强对企业的经营管理指导,督促企业严格执行财务会计制度,金融、工商、税务、质监等部门要积极推动企业建立和履行“七不”承诺公约,促进企业把“不逃废债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账、不搞非法集资”作为企业的经营守则。
2.加快征信体系建设,积极推进信用信息的社会化应用。认真贯彻落实《
安徽省企业信用信息征集和使用管理暂行办法》(省政府令第188号),逐步强化企业征信体系为行政管理和社会信用信息服务的功能。各级政府、各有关部门要积极支持人民银行滁州市中心支行开展中小企业信用信息数据采集工作,丰富企业信用信息基础数据库;积极推进企业信用评级工作,引进、培育权威资信评级机构,科学评定企业信用等级。积极推动个人联合征信制度建设,依托个人征信系统,采集个人信贷信用信息,补充司法、工商、税务、通讯、公用事业等方面的社会信用信息,完善个人信用信息基础数据库。
3.建立完善信用公示制度,增强社会诚实守信意识。继续开展好信用户、信用村、信用乡镇、信用社区等系列诚信评审活动,完善信用“红名单”、“黑名单”制度,营造“守信褒奖、失信受限”的社会环境。各金融机构要制定对诚实守信客户的信贷支持优惠政策,树立诚信受益典型,充分发挥诚信典型的示范带动作用。