中共阜阳市委办公室、阜阳市人民政府办公室关于印发《关于进一步改进市直机关作风加强效能建设工作的实施方案》的通知
市直各单位：
经市委、市政府同意，现将《关于进一步改进市直机关作风加强效能建设工作的实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
中共阜阳市委办公室
阜阳市人民政府办公室
2006年3月10日
关于进一步改进市直机关作风加强效能建设工作的实施方案
为认真贯彻落实《中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见》（阜发［2005］8号），扎实推进市直机关作风和效能建设，确保取得实效，现结合市直机关实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“振奋精神、凝心聚力、抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的主题，按照依法、高效、廉洁的要求，以制度建设为基础，政务公开为重点，机制创新为动力，绩效考评为关键，效能监察为手段，群众满意为目标，改进政府管理方式，降低行政成本，提高行政效率，全面推进依法行政，努力实现从管理型政府向服务型政府的转变，为推进全市经济社会全面协调可持续发展，实现阜阳奋力崛起提供有力的保障。
（二）总体目标。通过改进机关作风和加强行政效能建设，在以下五个方面取得成效：一是行政行为明显规范，不正之风得到遏制，乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查，以及执法不严、违法不究等行为和现象得到有效纠正；二是行政效率明显提高，办事程序进一步简化和规范，“中梗阻”问题基本得到解决；三是服务意识明显增强，门难进、脸难看、话难听、事难办现象得到有效整改，人民群众及投资者满意度明显上升；四是机关干部素质有明显提高，在履行职责和改革创新上有新的突破，不作为、乱作为行为明显减少；五是经济和社会各项事业有明显进步，市委、市政府的工作部署顺利实施。
二、机关作风和效能建设的范围
市直党政机关、司法机关、人民团体、中央和省驻阜单位、公共服务单位（以下统称市直机关）均要参加机关作风和效能建设工作。
三、实施步骤和任务分解
