二、主要任务
（一）制定农居工程建设规划。各级地震、规划、建设等部门要紧紧围绕统筹城乡发展的总体要求，组织制定农居工程建设规划，明确总体思路，确定阶段目标、建设内容和保障措施，并把规划纳入当地国民经济和社会发展规划并组织实施。
（二）加强村镇建设规划和农村建房抗震管理。要按照统一规划、合理布局、科学选址、配套建设的原则，做好村镇建设规划的编制和修编工作，把抗震防灾要求纳入村镇建设规划的重要内容，充分发挥规划的调控作用，使农民建房尽可能避开地震断裂带、抗震不良场地、洪水、泥石流、塌陷、滑坡等自然灾害易发地段，从源头上提高防震抗灾能力。有关部门要探索符合实际、行之有效的抗震设防质量管理机制和办法，明确施工和验收要求，加强工程质量监管，确保农居建设的抗震质量。
（三）抓好农居防震保安技术服务。要在深入调查研究、广泛收集资料的基础上，开展抗震防灾环境和场地条件勘察，根据农民的经济承受能力，大力推行农民勘察设计，要依法把农居设计纳入建房审批前置条件，集中建设的农居要委托专业设计单位进行设计，自行设计的农居可采用建设部门推广的通用建筑结构图纸。组织抗震防灾技术培训，培养一批掌握农村民居抗震基础知识和操作技能的农村建筑工匠，各县（市、区）政府要鼓励成立区域性的农居工程服务组织，依托地震群测群防体系，逐步建立长期稳定的农村防震抗震技术服务网络。
（四）组织实施农村民居示范工程。按照“试点先行，逐步推开”的原则，各县（市、区）要结合村庄规划编制、村庄治理试点和“百村示范、千村整治”工程等工作的开展，注重选择一批有条件、有代表性的乡镇、村和户实施农村民居地震安全示范工程。新建、改造和加固一批安全适用的样板农村民居，发挥以点带面和典型示范作用，推动农居地震安全工程的全面实施。要不断增强村镇建设规划实施刚性，严格执行农居建设“一书一证”制度，确保农居建设选址符合村镇建设规划和防震抗灾要求。
（五）加强农村防震减灾教育。广泛持久地普及防震减灾科学知识，倡导科学减灾理念，传播先进减灾文化，引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗，主动掌握防震减灾技能，切实提高广大农民群众的防震减灾素质，真正使农居工程进村入户，深入人心，增强农民群众参与的主动性和自觉性。
三、保障措施
