从2006学年（秋季）开始，全市义务教育阶段学生免收杂费。今年各地要全面实施农村中小学“四项工程”，扩大救助覆盖面。通过实施“家庭经济困难学生资助扩面工程”，对低保家庭子女、福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、五保供养的未成年人以及残疾学生，免收初中、小学阶段的课本费、作业本费、住宿费、借读费和高中阶段的学费、代管费；对农村居民年人均纯收入1500元以下和城镇居民年人均纯收入3000元以下家庭的子女，市区学校免收义务教育阶段的课本费、作业本费、住宿费、借读费和高中阶段的学费、代管费，其他县（市）根据财力参照执行；对因受灾、疾病等原因造成家庭经济困难的子女，可根据家庭困难情况，缓交、减交或免交有关费用，确保所有困难家庭学生都能上学。加大对市属高校贫困生的资助力度，按照《金华市人民政府关于资助市属高校贫困生的实施意见》（金政发〔2005〕66号）的规定，建立市、县（市、区）两级政府奖学金制度，全面落实各项助学措施。
六、启动实施城镇廉租住房保障制度和农村低保户安居工程，切实解决城乡困难家庭的住房困难
各县（市）都要在年内启动实施城镇廉租住房制度，对符合廉租住房救助条件、人均住房建筑面积在12平方米以下的困难家庭予以住房救助。逐步建立以财政资金为主、多种形式筹集的廉租住房专项资金，采取租金补贴、租金减免和实物配租结合的方式，改善救助家庭的住房条件。鼓励各地通过盘活现有公房、收购二手房等措施解决廉租住房的房源。从2006年开始，在全市范围内实施农村低保户安居工程，试点先行，区别对待，制定救助规划，按照政府补一块、集体助一块、个人出一块的筹资模式，采取新建、改建、扩建、修缮、置换、配租等方式，分年度逐步解决农村低保户的住房困难。
七、积极开展法律援助、慈善、捐赠活动，充分发挥其在社会救助中的作用
积极推行法律援助窗口化服务，开设绿色通道，发放法律援助卡，简化审批手续，方便群众法律咨询、申请法律援助。按照“应援尽援”的要求，维护困难群众的合法权益。各县（市）要充分发挥慈善机构在组织开展扶贫、救灾、济困等方面的积极作用，建立“慈善超市”，乡镇（街道）要逐步建立捐赠接收站，村（居）要设立捐赠接收点，使捐赠工作形成网络。同时，要广泛开展“慈善一日捐”等社会捐赠活动，建立志愿者（义工）队伍，为困难群众提供优质、便捷的服务。
