12. 全面开展行政执法案卷评查工作。在巩固行政处罚案卷评查的基础上，积极探索建立行政许可、行政强制等领域行政执法案卷的评查制度，建立对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料和执法文书的立卷归档制度。（市政府法制办会同有关部门办理）
13. 完善行政执法人员资格认证和执法证件发放管理体制。贯彻落实统一管理、统一考试、统一证件的行政执法人员资格管理制度，不断提高行政执法人员的执法工作水平。（市政府法制办会同有关部门办理）
四、积极探索防范、化解社会矛盾新机制
14. 积极探索解决民事纠纷的新机制。大力开展矛盾纠纷排查调处工作，加强行政调解工作；积极推动人民调解地方立法进程，进一步完善人民调解制度，积极预防和化解民事纠纷。（市信访局、市司法局会同有关部门办理）
15. 认真贯彻落实《
安徽省信访条例》，完善信访工作配套制度，做好信访听证和信访事项复查复核工作，切实解决人民群众信访反映的问题。（市信访局办理）
五、进一步完善行政监督制度
16. 加大规范性文件备案制度和前置审查制度的执行力度。建立和完善公民、法人和其他组织对规范性文件提出异议的处理机制和办法。（市政府法制办会同市政府各部门办理）
17. 认真落实中办、国办《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》（中办发〔2007〕27号）和全国行政复议座谈会精神，规范市、县行政复议工作机构和人员配备，加强行政复议能力建设，提高行政复议工作人员素质，做好行政复议工作。（市政府法制办、市编办办理）
18. 切实履行专门监督机关职责，依法独立开展专门监督，并与检察机关密切配合，及时通报情况，形成监督合力。（市监察局、市审计局办理）
19. 完善市政府特邀行政执法监督员制度，建立健全新闻曝光案件追查制度。（市政府法制办办理）
六、切实提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力
20. 通过举办培训班、报告会、研讨会等方式，丰富行政机关领导干部依法行政知识，提高其依法行政的意识和能力。（市人事局、市政府法制办办理）
21. 加强公务员通用法律知识及专门法律知识等依法行政知识的培训。公务员年度学习培训不少于40学时。未完成学习培训任务或考试不合格者，当年年度考核不得评为优秀等次。（市人事局会同有关部门办理）
