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推进社会主义民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。积极推进政务公开、村务公开和厂务公开，发展基层民主。进一步发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。推进依法治市。深入开展廉政建设，加强行政监察和审计工作。切实加强信访工作，正确处理新形势下人民内部矛盾，兼顾不同社会群体的利益，依法及时解决群众反映的问题，维护社会稳定。
全面开展“平安滁州”创建活动。进一步健全覆盖全市的社会治安防控体系，落实社会治安综合治理各项措施。强化安全生产工作和食品安全工作，严防各类重大恶性事故的发生。
（八）全方位推进改革，不断完善社会主义市场经济体制
1. 加快政府职能转变和行政管理体制改革
按照“经济调节、市场监管、公共服务、社会管理”的要求，积极推进政府职能转变，减少政府对微观经济活动的直接干预。加强社会管理和公共服务职能，真正把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和营造良好发展环境上来。建立公共危机防控体系和社会矛盾化解机制，不断增强处置突发事件的能力。加快政府内部机构的改革和创新，规范行政行为，着力构建法治政府、公共服务型政府。
2. 加快企业改革步伐
大力推进国有、集体企业改革。2006年完成工业企业改革的任务，2007年完成商贸流通企业的改制任务。加快国有大中型企业现代企业制度建设，完善公司法人治理结构。完善国有资产监督管理体制，逐步建立国有资本经营预算制度，防止国有资产流失；完善国有企业负责人经营业绩考核体系，建立健全国有企业经营者激励约束机制。继续深化集体企业改革，发展多种形式集体经济。
3. 推进财税体制改革
加强税收征管，确保财政收入稳定增长。深化预算管理制度改革、农村税费改革、国库集中收付制度改革、政府采购制度改革和乡财县管改革。加强政府债务管理和财政监督，防范和化解财政风险。
4. 大力发展民营经济
全面开展“全民创业行动”，认真落实促进民营经济发展的各项政策措施，创造宽松的政策环境和社会氛围，充分激发民间创业的巨大活力。放宽市场准入，支持民营企业参与国有企业改革，支持民营资本进入金融服务、基础设施、公用事业等领域。引导民营经济通过制度创新、管理创新、技术创新做大做强，不断提高民营经济的比重。加强和改进对民营经济的服务和监管。在大力发展民营经济的同时，积极发展其他非公有制经济。
5. 推进事业单位改革
按照“统筹规划，分类实施，大胆探索，逐步推开”的基本思路，积极稳妥地推进事业单位改革，要根据国家的相关政策，先行试点，稳步推进。大力发展民办事业，实现社会事业投资多元化。
6. 加快建设社会保障体系
继续做好养老、失业保险扩面、征收、稽核工作，提高社会保险参保率，完善灵活就业人员的参保办法。做好生产经营类事业单位改制后社会保险工作。稳步推进基本养老保险市级统筹，逐步做实养老保险个人账户。扩大医疗保险覆盖面，加强医保基金规范化管理。妥善解决关停破产企业退休人员医疗保障问题。继续推行工伤和生育保险。到2010年，全市企业基本养老保险参保人数达到20万人，失业保险、基本医疗保险和工伤保险参保人数分别达到23万人、28万人和15万人，基本征缴率保持在90%以上。实行企业退休人员管理社区化。做好城镇低保工作，建立健全农村特困群众救助制度。到2007年，在全市范围内建立起被征地农民社会保障制度。发展社会救助、社会福利和慈善事业，动员全社会力量，广泛开展扶贫济困“送温暖”活动，切实帮助基层贫困群众解决实际困难。
（九）千方百计扩大投资，进一步抓好项目建设
始终保持较高的投资强度，抓好项目建设是实现“十一五”经济社会发展目标的重要保证。全市上下都要高度重视项目工作，多方筹措资金，争取在“十一五”期间，建成一批重大项目，促进经济快速发展。
1. 拓宽筹资渠道，千方百计扩大投资
按照“十一五”规划，五年累计完成全社会固定资产投资1000亿元以上，必须多方拓宽融资渠道，筹措建设资金。
一是进一步改善投资软硬环境，大力开展招商引资。更多地吸引民营资本投入我市项目建设。在大力吸引外商直接投资的同时，积极开展利用外国政府贷款和国际金融组织贷款工作，争取更多地利用国外资金。
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