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（三）坚定不移地实施城镇化战略，提高城镇化水平
突出抓好中心城市、县城和重点镇建设，扩张城镇规模，提高城镇的综合经济实力、聚集能力和辐射能力，不断完善以“一区四轴”为总体空间结构的城镇体系。
1. 加快发展滁州中心城市
认真组织实施新修编的滁州市城市总体规划。围绕南移东扩、内整外扩和规划建设“大滁州”的总体思路，加大老城区改造力度，加快新城区扩建步伐，进一步完善开发区和城东工业园区功能，建设政务新区，合理开发琅琊山风景区，规划建设好乌衣、腰铺等周边卫星镇。争取到2010年，滁城建成区面积达到55平方公里，人口55万人。
多渠道筹措资金。积极争取国债资金、外国政府贷款、银行贷款、民间资金和其他资金，尤其要用好已落实的开行贷款，加快城市基础设施和公共设施建设步伐，不断改善城市硬件条件和服务功能。“十一五”期间，建成市垃圾处理场、污水处理厂，建设新城区道路140公里，改造老城区道路30公里，完成老城区小街小巷改造、小铁路的拆除和石油库的搬迁，完成城市防洪重点工程、南湖、北湖和护城河综合治理、火车站广场和琅琊山景区广场建设、公交停车场建设和城市绿化工程等。积极推进集中供热、市三水厂、清流河环境整治等项目的前期工作。争取到“十一五”末，滁城人均道路面积达13平方米，人均公共绿地面积达8.5平方米，建成区绿化覆盖率达36%，生活垃圾无害化处理率达90%。
加强城市管理。坚持“建管并重”的原则，建立健全科学高效的城市管理体制，进一步完善城市管理的综合执法机制，初步建立统一、高效、资源共享的城市管理信息系统和应急指挥系统。深化环卫等城市维护体制改革。争取早日成为全国文明卫生城市和优秀旅游城市。
2. 加强县城和中心镇建设，促进县域经济快速崛起
按照统筹城乡发展的思路和“科学规划、合理布局、完善功能、注重特色”的总体要求，进一步优化和完善城镇规划体系。努力把县城建成规划合理、功能较全，具有较强辐射带动作用的县域政治经济文化中心。到“十一五”末，各县城自来水普及率达95%以上，用气普及率达85%以上，人均道路面积达8.5平方米。加速产业和人口向城镇集中，促进县域经济快速崛起。争取到2010年末，8个县、市、区财政收入超8亿元的1个，超4亿元的1个，超3亿元的4个，超2亿元的2个。
（四）统筹城乡发展，扎实推进社会主义新农村建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，把新农村建设作为统筹城乡协调发展和解决“三农”问题的突破口，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。
1. 以培植经济强镇群为重要抓手，加快社会主义新农村建设进程
重点支持30个区位优势明显、基础设施条件较好、发展潜力大的中心镇加快发展步伐，积极发展沿边型、工业型、旅游商贸型、农副产品加工型、综合开发型等各具特色的城镇。积极推进城镇发展改革试点。力争到2010年，全市年税收收入超3000万元的经济强镇达30个，其中5000万元以上的10个，1亿元以上的3个。
2. 以农业结构调整为主线，促进生产发展
按照“稳定面积、优化结构、提高单产、增加效益”的要求，重点实施国家优质粮产业工程和滁州国家大型商品粮生产基地续建工程，巩固和提升粮食综合生产能力，加快建设沿江地区的200万亩优质稻生产基地，定远、凤阳、明光的80万亩优质中强筋小麦和天长的20万亩弱筋小麦生产基地。以市场需求变化为导向，积极调整种植结构，发展优质高效农产品和无公害、绿色、有机农产品，加快建设城郊100万亩蔬菜生产基地，继续抓好滁菊、明光绿豆、施集茶叶等地方特色农产品生产基地建设。继续大力发展养殖业，重点抓好南谯奶牛、女山湖螃蟹、定远生猪等项目建设，争取到“十一五”末，家禽的良种率达95%以上，养殖业占农业的比重超过50%。积极发展林业，继续实施退耕还林、封山育林、长江防护林绿色长廊、速生丰产林、生态公益林保护等重点工程，“十一五”期间，完成新造林100万亩。
抓住品种、品质、品牌等关键环节，加快农产品质量标准体系、检验检测体系和硬件设施建设，加强农产品质量安全认证，大力推行农业标准化。健全农业社会化服务体系。建立健全重大动物疫病防治体系和动植物病虫害防控体系，加强农业科技推广工作和绿色证书培训工作。
大力推进农业产业化经营。大力培育农村各类经济合作组织和行业协会，提高农业组织化程度。建立政府扶持、龙头带动、农民参与、中介组织有机结合共同推进的新机制，着力培育一批农业产业化龙头企业、生产基地和销售市场，使之成为我市农业和农村经济发展中最具活力的增长点。争取到2010年，全市年销售收入超亿元的农业产业化龙头企业达20家。
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