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2. 积极发展现代服务业，着力提升服务业发展水平
现代商贸流通业和物流业。支持现有现代商贸企业的发展，继续吸引市外大型商贸企业来我市拓展业务。实施《滁州市城市商业网点规划》，优化城市商业网点、农贸市场和社区商业网点布局，提升和发展连锁经营、配送和电子商务等新业态。推进一批大型农副产品、花卉苗木、汽车销售等重点市场项目建设。加强农村流通市场建设，争取2008年在全市150个乡镇培育出1300家左右“农家店”。充分发挥我市的区位优势，积极发展和引进现代物流业，提高物流业的专业化水平和效率，更好地促进支柱产业发展。争取到2010年末，全市社会消费品零售总额超过150亿元，年均增长10%。
金融业。按照统筹推进改革、促进发展的要求，着力改善金融生态环境，鼓励发展地方金融机构和担保、典当、信托投资等金融服务业，促进金融与地方经济发展之间的良性互动。加强金融监管，防范和化解金融风险。
旅游业。以“一区三线”为基本框架，加大旅游资源开发整合的力度，积极发展人文景观旅游、生态旅游、农业观光旅游和红色旅游，加大招商引资力度，多渠道增加投入，加快琅琊山森林公园深度开发、丰乐亭公园、清流关遗址恢复、凤阳明中都遗址公园、定远藕塘烈士陵园等重点旅游景区项目建设。加强旅游道路等基础设施建设。加大宣传促销力度，进一步融入南京都市圈和长江三角洲旅游网络，不断开拓国内外旅游市场。
房地产业。调整优化住房供给结构，重点发展普通商品房，加强经济适用住房建设，适当发展高档商品房。加强土地供应规划管理，规范房地产市场秩序。加强市场价格监管，促进房地产市场健康发展。“十一五”期间，规划建设城市住宅300万平方米，其中经济适用房40万平方米。加快发展建筑业，着力培育一批骨干龙头企业，积极开拓市内外建筑市场。
社区服务业和各类中介服务业。以社会化、产业化、规范化为方向，积极发展社区服务业，大力开展物业管理、家政服务、医疗保健等社会化便民服务。完善社区服务业发展规划，改善社区服务设施条件，健全服务网络。鼓励发展会计、律师、公证、审计、工程咨询、管理咨询、资产评估、市场调查、会展等中介服务机构，引导其公正执业，依法平等地参与服务市场竞争。
“数字滁州”和“信用滁州”建设。积极推进电子政务建设，大力发展政府门户网站和政务办公网。配合国家建设“金”字号工程，加快公共基础数据库建设。大力推进企业信息化和社区信息化建设，鼓励发展各类信息服务业。综合运用政府推动、市场运作和社会参与的办法，加快建设企业和个人征信系统，加大信用信息整合力度，强化征信市场监管，建立科学、规范的信用信息征集、查询、评估、咨询服务体系，完善信用激励和约束机制。
3. 加快基础产业和基础设施建设
能源建设。全面建成琅琊山抽水蓄能电站。加强电网建设，“十一五”期间扩建500千伏清流变2号主变，新建来安和全椒220千伏输变电工程，推进滁东220千伏变电所扩建和天长第二座220千伏变电所新建项目的前期工作。新建、扩建滁城花园变、明光古沛变等9座110千伏变电站，继续加强城市中低压配网和农村35千伏及以下电网建设与改造。进一步发展热电联产和城市集中供热，加快供热管网建设，扩大集中供热覆盖面。进一步推广使用天然气，积极发展风能、太阳能、生物能等清洁能源和可再生能源。
交通建设。以优化布局结构、提高效率、加强枢纽、高速外接为重点，加快建设综合交通运输体系。公路方面，加速推进高速公路主通道建设，建成蚌宁、宁淮和明徐高速公路滁州段，开工建设滁州至马鞍山、至扬州高速公路；建成滁州-乌衣-南京快速通道，改造完成滁全一级公路。继续改造国省道路网，不断提高公路网技术水平和通过能力，基本形成以四纵四横为主骨架的公路网络；继续加强县乡公路建设，2010年全面完成“村村通油（砼）路”的目标。水运方面，完成滁河、清流河、高邮湖等航道疏浚，改善池河通航条件，进一步提升航道等级，争取明光山许闸复航，完成滁州、凤阳等港口改扩建，提高港口吞吐能力。加快交通站场建设和改造。积极配合做好京沪高速铁路、宁西铁路滁州段建设的相关工作。
水利建设。以确保防洪减灾、供水安全为重点，着力构筑防洪保安、供水保障、水生态环境保护与改善、农村水利发展、水务管理与公共服务五大体系。突出抓好病险水库除险加固；加快行蓄洪区的建设与改造；基本完成滁城、天长、全椒等城市的防洪工程建设，使滁州城市防洪重要区域防洪标准达到50年一遇；加强驷马山、女山湖两大灌区和中小型灌区续建配套和节水改造工程建设；加快滁河治理项目前期工作，争取早日全面开工；积极做好江巷水库建设的各项前期工作，争取早日立项；着力解决好江淮分水岭地区干旱缺水问题，提高供水能力。
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