金华市人民政府关于加快工业循环经济发展的若干意见
（金政发〔2006〕92号）
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
为贯彻落实《
浙江省人民政府办公厅关于加快工业循环经济发展的意见》（浙政办发〔2005〕70号）精神，加快我市工业循环经济发展，促进资源循环利用，实现工业经济与资源、环境的协调发展，现提出如下意见：
一、提高对工业循环经济发展的认识
1、循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率、无害化为基本特征的、可持续发展的经济增长新模式。发展循环经济是坚持以人为本，落实科学发展观的具体行动，是有效缓解资源瓶颈制约，建设节约型社会的根本途径，也是切实改善环境质量，建设生态市和环境友好型社会的本质要求。
2、工业循环经济是循环经济的核心内容。发展工业循环经济是建设先进制造业基地的重要任务，也是推进经济增长方式转变，促进我市经济社会全面协调可持续发展的必然选择，是一项长期、艰巨、系统的战略任务。要彻底改变重开发轻节约、重速度轻效益、重外延轻内涵的发展模式，努力克服片面追求GDP增长、忽视资源环境的倾向，加快经济增长方式转变，切实推进节约型社会发展。
二、工业循环经济发展的目标任务
3、通过五年努力（2006年－2010年），以资源节约型、清洁生产型、生态环保型为重要特征的循环型工业取得明显成效，能源、水资源、重要原材料和工业废弃物的综合利用率有新提高，工业经济结构与增长方式更趋合理。以当年价计算，全市万元工业增加值综合能耗下降16%以上，万元工业增加值取水量下降30%以上，规模以上工业企业用水重复利用率提高到70%以上，工业固体废弃物综合利用率提高到90%以上，万元工业增加值主要气体污染物排放量和废水排放量分别下降10%。
4、以提高资源利用效率为目标，重点推动节能、节水、节地、节材工作，积极推广和应用新型墙体材料，进一步发展散装水泥，推广应用燃料燃气化，逐步实现资源消耗减量化。以提高工业“三废”（废气、废水和固体废物）综合回收利用率为目标，提高冶金、建材、电力、医药、化工、造纸、轻纺、电镀等废弃物产生量大、污染比较严重的重点行业资源循环利用水平，逐步实现资源利用循环化。要在区域、园区（块状经济）和企业三个层面开展工业循环经济工作。各县（市、区）政府要根据本地产业发展的基础和特点，积极整合区域、园区（块状经济）资源流、物质流、能量流、信息流和技术流，合理延长工业产业链，发展生态工业，逐步实现区域工业生态化。要按照生态市建设和“碧水行动”目标要求，以实施清洁生产为主要途径，从源头削减工业“三废”的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变，逐步实现企业生产清洁化。
三、大力推进工业循环经济发展
