金华市人民政府关于发展循环经济建设节约型社会的实施意见
（金政发〔2006〕126号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
发展循环经济、建设节约型社会是坚持以人为本，树立和落实科学发展观的重要举措，是提高资源利用效率，推进经济增长方式转变，促进经济结构战略性调整的有效途径。为加快我市资源节约型和环境友好型社会建设，根据《
国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）、《浙江省循环经济发展纲要》（浙政发〔2005〕39号）精神，现就发展循环经济、建设节约型社会提出如下实施意见：
一、指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想。按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，以提高资源利用效率，转变经济增长方式，提高经济综合竞争力为目标，以技术创新、制度创新和管理创新为手段，强化节约资源和保护环境意识，进一步完善政策措施，建立有利于发展循环经济的新机制，加快建设资源节约型和环境友好型社会，实现经济、环境和社会效益相统一。
（二）基本原则。坚持经济社会可持续发展，实现人与自然和谐统一；坚持走新型工业化道路，实现节约资源、保护环境的生产方式和消费模式；坚持减量化、再利用、资源化；坚持政府推动，企业主导，公众参与；坚持科技创新和制度创新并重；坚持全面部署，重点推进。
（三）主要目标。到2010年，全社会资源利用效率大幅度提高，形成一批资源生产率高、废弃物排放率低的清洁生产企业；创建一批循环经济型工业（农业）园区和城镇；基本建成重点领域资源回收利用体系和危险物处置体系；基本建立发展循环经济、建设节约型社会的政策法规体系、科技创新体系和激励考核体系，初步形成具有循环经济特色的经济体系。万元GDP能耗、水耗有所降低，工业用水重复利用率有所提高，主要污染排放强度有所下降，土地投资强度、土地产出密度有明显提高。
（四）主要指标。到2010年全市力争实现以下工作指标：能源综合利用效率达到38%，每万元生产总值能耗降低16%，万元工业增加值用水量下降30%，工业用水重复利用率达70%，水泥散装率达70%，每公顷建设用地GDP产出平均提高10%以上，工业固体废物综合利用率达90%，主要污染物单位排放量年均下降5%，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，城镇生活污水集中处理率达60%。
