陕西省安全生产监督管理局关于加强非煤矿山建设项目安全设施“三同时”工作的通知
（陕安监管发[2006]70号）
各设区市安全监管局，有关中、省企业：
随着我省经济的快速发展，非煤矿矿山企业的新建、改建、扩建项目（以下简称建设项目）建设过程中，由于企业对建设项目安全设施“三同时”重要性认识不够，使得建设项目安全设施，未按有关规定进行安全预评价，设计审查和竣工验收就投入使用，埋下事故隐患。4月30日镇安县黄金矿业有限责任公司四次擅自设计、施工加高坝体扩容时发生尾矿库溃坝，造成17人死亡，这是一起严重违反国家“三同时”有关规定的典型案例，教训十分深刻。为吸取事故教训，加大建设项目安全设施“三同时”工作的监管力度，减少或消除事故隐患。针对“三同时”执行中存在的问题，进一步做好全省非煤矿矿山企业建设项目安全设施“三同时”工作，现提出如下要求：
一、提高认识，增强责任感。要充分认识做好“三同时”工作，是贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针的基本要求，是消除和控制建设项目中危险有害因素的有效方法，从源头上保障从业人员的生命安全与健康，提高企业的安全生产水平。为此，安全监管部门要以高度的责任感和使命感，把加强“三同时”工作作为日常监管工作的重要内容之一，在同级人民政府的领导下，主动与相关部门协调合作，切实做好非煤矿矿山企业建设项目安全设施“三同时”监管工作。
二、明确职责，监管到位。安全监管和行业主管部门及非煤矿山企业要将建设项目安全设施“三同时”工作作为安全生产工作中的一项重要工作来抓，认真研究，精心组织，切实履行职责。非煤矿山企业对建设项目安全设施执行“三同时”的情况进行全面细致的自查；各相关行业要进行重点抽查；市、县安全监管部门要对本辖区内非煤矿山企业建设项目安全设施“三同时”工作情况进行一次全面调查摸底和检查，并要认真分析本地区建设项目安全设施“三同时”工作现状，研究和完善监督管理保障机制。
三、督促企业，履行责任。安全监管部门要通过各种形式宣传贯彻《
安全生产法》及《
陕西省安全生产条例》和《
陕西省人民政府关于进一步加强非煤矿山安全监管工作的通知》等国家有关安全生产的法律法规和标准，引导非煤矿山企业自觉履行好安全生产的主体责任，主动做好建设项目安全设施“三同时”工作，及时协调，解决工作中存在的问题，切实抓好企业建设项目安全设施“三同时”落实工作。
