3、规划开办市级旅游职业中专学校，或在汕尾职业技术学院、市技工学校开设旅游系（专业），培养旅游人才。此项工作由市教育、发改、劳动保障部门负责。
4、督促各旅游企业要建立、健全各项规章制度，尤其是安全生产管理制度。建立旅游意外事故的紧急救援机构，旅行社、旅游车船公司和特种旅游项目投保率要达到100％，事故理赔率达到100％。规范各宾馆酒店的食品卫生。设置景区（点）医疗救护站（室）。此项工作由市旅游、消防、安监、卫生部门负责。
（七）各相关单位要认真完成“创优”工作任务
“创优”工作涉及面广，需要各级党政的高度重视，全面动员，全民动手，齐抓共管，密切配合。要按照《中国优秀旅游城市检查标准》中20个方面的基本要求，将各项指标量化分解，落实到各地各单位。各单位要按照责任分工的要求，抓好落实，积极完成“创优”各项工作。
1、汇集市委、市政府关于发展旅游业的各种文件、资料，包括第四次、第五次党代会，“十五”、“十五”规划、历年政府工作报告、市领导讲话等有关发展旅游业的文字资料。此项工作由市委办、市府办负责。
2、汇集旅游业各项统计资料，整理成规范的统计报表。此项工作由市统计局负责。
3、做好“创优”的有关材料收集、整理、归档工作。此项工作由市档案局负责。
4、市、县（市、区）财政对旅游业发展每年要安排专项资金，特别是旅游宣传促销经费要每年列入同级财政预算，并逐年增加。发改部门要协同有关部门，争取国家和省有关部门安排项目，促进旅游事业的发展。
5、按照《中国优秀旅游城市检查标准实施细则》，把“创优”的各项目标责任分解到各部门（单位）和各县（市、区）。由市“创优”领导小组与各县（市、区）、市直有关单位签订目标责任书。各单位对属下具体实施单位也要分解任务、签订责任书，按各自职责、任务，制订落实措施。凡属交叉、协作的任务，要进行协调、研究，不得互相扯皮、推诿，贻误工作。此项工作由市“创优”办负责。
四、“创优”工作的时间安排和工作步骤
“创优”活动按以下三个阶段的要求做好各项工作：
（一）准备、申报、发动阶段（2005年11月至2007年4月）
1、成立市“创优”领导机构，并在市委、市政府领导班子换届选举后，适时进行调整充实。
2、由“创优"领导小组带队，组织人员到潮州、清远、河源、惠州、东莞等市参观考察“创优”经验做法。
