（市农林局、市园林局）

　　43．切实增加居民收入，加强创业培训和就业服务，大力开发公益性就业岗位，切实兑现税费减免、小额担保贷款及财政贴息、社会保险补贴、岗位补贴等就业优惠政策。

　　（市劳动保障局、市人事局、市财政局、市监察局、市物价局，人民银行无锡市中心支行、无锡国税局、无锡地税局）

　　44．突出抓好困难群体再就业援助工作，确保“双失业”和“零就业”家庭至少有一人就业，年内城镇新增就业10万人以上。

　　（市劳动保障局、市财政局，各市（县）、区人民政府）

　　45．进一步扩大工资集体协商覆盖面，完善企业职工工资增长机制，加强劳动保障监察，2007年全市各类已建工会企业的工资集体协商建制率达到85％。

　　（市劳动保障局，市总工会）

　　46．继续做好社会保险扩面工作，加大基金征缴、稽核和清欠力度，力争养老保险扩面12万人。逐步建立城镇未参保居民的医疗保障制度，进一步完善农村新型养老保险制度，扩大养老保障覆盖面，年内覆盖率达到90％以上。提高农村合作医疗人均筹资标准，提升医疗保障质量。将历次被征地农民全面纳入基本生活保障体系。

　　（市劳动保障局、市卫生局，各区人民政府）

　　47．切实帮扶困难群体，强化临时救助措施，提高慈善医疗救助水平，保障困难群体的基本生活和基本医疗。对市区年满60周岁的城镇无养老保障收入来源的老年居民每人每月给予补贴150元，为60周岁以上老人建立健康档案，为70周岁以上老人免费体检，重点扶持改造12家薄弱敬老院。

　　（市劳动保障局、市财政局、市民政局、市卫生局）

　　48.进一步提升基础教育水平，开展义务教育现代化学校创建活动，按省定教育装备标准重点改造100所农村相对薄弱学校。加强教育资源整合，优化学校空间布局。进一步加大对贫困家庭子女就学帮扶力度，有效解决外来人口子女就读问题。大力发展高等教育，继续推进教育国际化，全面建成江南大学新校区，全市高等教育毛入学率达到55％。

　　（市教育局、市财政局、市发改委）

　　49．年内力争完成全市职教资源的统筹规划和布局调整。建设区域性职业教育中心，完成藕塘职教园区首期工程。

　　（市发改委、市劳动保障局、市教育局，惠山区政府）

　　50．完善城乡卫生体系，积极整合公立医院资源，加强社区卫生服务机构建设，推动居民就医“小病在社区、大病进医院”，社区卫生服务人口覆盖率提高到90％以上。建立健全农村医疗卫生服务体系，着力解决农民因病致贫、因病返贫问题。

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