（五）实施“强师兴教”工程，全面加强农村中小学教师队伍建设。
1、加强和规范编制管理，保证农村中小学教职工编制。建立动态管理，严格执行、定期调整中小学编制管理制度。充分考虑我市地处山区，农村中小学区域广、生源分散、教学点较多等特点，优先保证农村中小学教职工编制，及时核定、调整农村中小学教师编制。充分考虑高中扩招，及时补充编制。坚决纠正有编不进现象，坚决清退不合格教师。积极解决代课教师问题，2007年底之前要全部辞退农村中小学代课教师。
2、全面实施教师资格制度，严把入口关。依照法律法规，严格掌握教师资格认定条件，在岗教师都必须具有相应种类的教师资格，未取得教师资格的人员一律不得进入教师队伍，不得参加教师专业技术职务评审与聘任。实行开放的教师招聘方式，拓宽面向社会招聘教师的渠道，通过制定各种人才优惠政策，吸引省内外优秀教师、社会上具有教师资格的优秀人员和师范毕业生到农村从教。
3、实施教师交流制度，促进基础教育的均衡发展。城镇中小学实行教师定编聘任后，要有计划地把城区富余的合格教师调配到农村缺编中小学任教，改善农村中小学合格教师不足的状况，着力提高农村中小学教师素质。从2006年起，城镇（县级以上政府所在地城区）中学教师首次聘任中学高级教师职务、小学教师首次聘任小学高级教师职务，必须有在农村中小学或薄弱学校任教一年以上的经历。中小学教师申报评选特级教师和省级以上优秀教师，也必须有在农村中小学或薄弱学校任教一年以上的经历。
4、加大经费投入，加强教师继续教育工作，全面提高中小学教师整体素质。以《
中小学教师职业道德规范》和新课程理论建设为核心，坚持校本培训为主，采用集中培训、教研培训、远程培训相结合的培训模式，积极整合师训、科研、信息技术等方面资源，优质、高效地组织好各级、各类培训。到2006年，完成课程改革的全员培训，使课程改革的观念落实到教师的实际教学中，确保我市新一轮基础教育课程改革工作顺利实施。配合省教育厅实施“利用网络教育提升中小学教师学历工程”，提升我市农村中小学教师的学历水平。继续实施“百千万人才工程”，培养一批名校长和名教师。积极创造条件，加大中小学计算机教师和英语教师的培养引进力度，解决中小学计算机教师、英语教师严重不足问题，使教师学科配置更加合理。
