三是坚持治理水土流失与改善农业生产条件相结合。为解决因上游各项水土保持防护设施拦蓄大量泥沙，造成下游河床降低、部分河堤陂头等水利设施基础被淘蚀、崩塌的新问题，治理过程采取山上山下同步进行，把修复水利设施、改善农业生产条件列为水土流失综合治理的新内容、新任务来抓。通过对水利设施的修复，起到了防洪、恢复灌溉和保护农田的作用，解决了群众生产生活中的实际问题，为农业生产的发展打下了良好的基础。
（三）加强宣传，抓好水土保持预防监督执法工作。
预防监督执法是水土保持工作的一项重要内容，也是当前的重点、难点所在，为做好此项工作，通过不断探索、总结经验，逐步推动全市水土保持监督执法工作的开展。目前，从市到县建立了比较完善的监督执法体系，出台了一系列规范性文件，并加大对违法案件的查处力度，使我市的监督执法工作上了一个新台阶，进入依法防治的轨道。主要抓好如下几方面工作：
1、加强《
水土保持法》及其配套法规的宣传。从城市到山区，从乡镇到农村，面向社会各界，特别是工矿企业，广泛深入地进行《
水土保持法》的宣传。宣传的形式主要有：一是在每年七月份的《
水土保持法》宣传周、宣传月里，进行多层次、多形式的专项宣传活动；二是举办各种形式的学习班，组织有关单位干部、职工学习水土保持法律、法规；三是张贴横额、标语、宣传画，出宣传栏，建立永久性标语；四是利用广播电台覆盖广的优势，制作宣传录音带，在广播电台进行常年播放；五是出动宣传车，在人口密集地段进行广播宣传。通过多形式、全方位的宣传，使《
水土保持法》深入人心，增强了广大干部群众的水土保持意识和法制观念，明确了“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁治理”的原则，为水土保持监督执法工作的开展打下了良好的基础。据统计，2005年全市共张贴标语口号21300条，宣传画1200张，书写（含翻新）固定标语986条，挂横额标语142条，印发《
水土保持法》小册子6000多份，出版宣传栏120期，出动宣传车750辆次，电视播放350场次，影前宣传1300场次。
