太原市民政局关于进一步做好农村低保工作的通知
（并民[2006]40号）
各县（市、区）民政局：
为认真落实市政府提出的“今年农村低保对象覆盖率要提高到5%”的精神，把符合条件的农村困难群众纳入保障范围。现就有关事项通知如下：
一、基本情况
据我市农业经济信息网报道，目前，我市农村贫困人口约10万余人，占全市农业人口总数的10%左右，而我市享受农村低保待遇的1.64万户、2.78万人，仅占全市农业人口的2.63%。截至今年第二季度，除了古交市以保障2318户、4114人，覆盖率达到5.24%以外，其余九个县（区）均没有达到。
二、认真做好扩面工作，进一步提高覆盖率
按照5%覆盖率的要求，各县（市、区）民政局要结合实际，千方百计做好扩面工作，杜绝下达限制指标、以钱定人及因扩大低保覆盖率，而降低人均补差的现象发生。各县（市、区）要从实际出发，把真正困难、符合条件的群众纳入保障范围之内，一般都要达到5%的覆盖率。对于困难群众比较多的一些贫困县区，可以适当突破5%的覆盖率。
三、落实资金
各县（市、区）民政局要加大对农村低保资金的筹集力度。由于提高低保覆盖率，低保人员增加，年初资金预算不足，对于市里这一块不足部分，市局已打报告，张兵生市长及时批示，市财政近期解决。各县（市、区）对于各自按比例应承担的不足部分，要及时向当地政府申请，追加农村低保预算资金，确保资金及时、足额配套。
四、有关要求
1、提高认识，好事办好。要以构建和谐太原和对人民群众高度负责的态度，深入实际、深入群众，加强调查研究，真正把惠及千家万户的好事办好、办实。
2、规范操作，加强管理。对保障对象要认真调查，严格审核，在审批过程中要严格按照政策办事，坚决杜绝关系低保、人情低保和弄虚作假吃低保的现象发生，并加强对档案资料的管理。
3、加大宣传，阳光作业。各地要加大宣传工作力度，向各级领导和有关部门宣传市政府有关要求，向群众宣传低保政策，做到公开、公平、公正。始终坚持困难户本人申请、村委评议、两榜公布、街办（乡镇）审核、县（市、区）民政局审批的原则，确保新审批的低保对象从今年第三季度开始享受低保待遇。
