（十一）推进房地产业健康发展。坚持新区开发和旧城改造并举，抓好周家泉、建国路等片区改造和19个改善城市景观的项目建设。加快香格里拉城市花园、枫林绿洲等重点续建项目，开工建设和政家园、金盘小区等项目，房地产开发施工面积达到350万平方米。加大经济适用房和廉租房开发力度，实施困难企业职工和城镇低收入居民住房“温暖工程”，不断改善他们的住房条件。（市房产局、城南新区、各区政府）
（十二）扩大消费需求。强化消费拉动作用，满足城乡群众多层次、多样化的消费需求，实现第三产业增加值增长13%。加强对食品、药品、餐饮卫生等安全监管，严厉打击假冒伪劣商品和侵害消费者权益的行为，保护消费者的合法权益。（市商务局、市卫生局、市食品药品监管局、市工商局）
四、加快城市基础设施建设，完善城市载体功能
（十三）加强城市规划工作。按照“十一五”规划的总体部署和建设高原山水城市的目标，科学编制专项规划、分区规划和重点建设区域的详细规划，发挥规划的龙头作用。严格执行各类规划的审批审核制度，切实维护城市规划的严肃性。高度重视土地利用工作，盘活存量，挖掘潜力，扩大储备，保障中长期发展用地。建立完善城市土地出让机制，提高土地经营收益。（市规划建设局、市国土局）
（十四）加快城市基础设施建设。抓好海湖新区建设，以路桥等基础设施建设为重点，做好拆迁征地工作，力争海湖新区建设迈出实质性步伐。继续推进城南新区建设，启动垃圾处理厂，完成污水处理厂一期等工程，完善供水、供电、供气等基础设施功能。开工建设关闭市区自备水源配套管网二期、第七水源一期供水管网改扩建等工程。做好兰青二线、北过境线、南环高速路等重点项目的征地拆迁工作，确保工程顺利实施。加快祁连路改扩建、建国南路、乐都路等一批城市主次干道建设，全面提升等级水平。投资2亿元，完成中下南关街、南玉井巷道路改造等一批小城建项目。抓好灯饰亮化工程，不断提升城市品位。（市规划建设局、市水务局、市交通局、市林业局、市城管局、城南新区、海湖新区、各区县政府）
（十五）改善人居生态环境。继续抓好大南山生态绿色屏障绿化工程，完成造林2万亩。加快野生动物救护繁殖中心建设，年内建成开园。坚决关停48家粘土砖厂，搞好周边环境治理工作。抓好西川湿地、东郊生态湿地、湟水干流西宁城区段河道治理等工程建设，加快鲁青公园、人民公园整合和儿童公园改造等工程进度。搞好城市河道两岸绿化及街头绿地建设，实施建国路、新宁路等主要街道绿化景观改造，新建街头绿地30处。结合青藏铁路二线建设，实施北山特大地质灾害综合治理项目，推进新村建设试点工作。深入推进“四创”工作，争创国家园林城市和卫生城市。（市卫生局、市林业局、市水务局、市环保局、各区政府）
