--坚持“合理规划、优化整合、加大投入、扶优做强”的发展方针，努力提高职业教育基础能力，走规模化、集团化、连锁化和内涵发展的道路。
二、“十一五”时期职业教育发展目标
“十一五”期间，通过采取有效措施，推动职业教育发展，努力建立与西宁加快工业化、现代化、市场化进程和新农村建设相适应的现代职业教育体系。具体目标是：
--协调中等职业教育和普通高中教育发展，到2010年全市接受中等职业教育在校生达到2.8万人，中等职业教育招生占高中阶段招生比例的40%以上；
--大力发展各种形式的职业培训，实施技能型人才培养、农村劳动力转移、成人继续教育和再就业培训“四大工程”，年培训城乡劳动者、在职职工、下岗失业人员和农村富余劳动力5万人次；
--强化全市职教资源的区域性配置，加强示范性职业学校和县（区）级职教中心建设，提升职业教育基础能力，力争60%的中等职业学校达到省级以上重点职业学校办学标准；
--实施积极的就业政策，推行职业资格证书制度，中等职业学校毕业生取得“双证”的比例达到70%以上，就业率达到90%以上。
三、主要任务和发展重点
（一）创新职业教育管理体制、运行机制和办学模式。加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、优惠政策落实，逐步完善在市政府领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制。大力发展民办职业教育，将其纳入职业教育发展总体规划，实施城乡间联合招生、合作办学，推动公办职业学校走规模化、集团化、连锁化办学的路子。把吸引社会组织及个人投资兴办职业教育，作为扩大职业教育资源的重要增长点。整合各类教育资源，实施多样化办学，推进职业教育与培训协调发展。加强与省内外行业、企业、科研和技术推广单位的合作，促进产学研紧密结合。大力推动校企合作，建立前校后厂（场），校企合一的办学实体，建立职业学校和行业、企业互为依靠、双向参与的供需关系，形成行业指导、市场调节、学校自主发展的运行机制。扩大东西部、城乡间中等职业学校联合招生、合作办学的规模。鼓励办学条件好、就业率高的中等职业学校到三县农村乡镇中心学校举办分校或教学点，努力构建农村职业教育体系，开展农村实用技术教育与培训，为服务农村经济和新农村建设提供支持。
