（一）主要措施
1、开展锅炉、茶浴炉基本情况普查和调查摸底工作，对超标排放的各类燃煤锅炉和茶浴炉限期进行治理，明确整改要求和时限。
2、处于西宁市建城区的单位或个人，原则上使用天然气、电、轻质柴油等清洁能源。
3、禁煤区内必须使用清洁能源，确因特殊情况，不具备使用清洁能源的单位，必须使用型煤和新型环保燃煤锅炉，确保污染物排放稳定达标。
4、严格煤质要求，市区内禁止使用高硫煤。
5、对辖区内污染严重燃煤锅炉和茶浴炉，由辖区政府下达限期治理计划，并督促燃煤锅炉和茶浴炉使用单位从2007年4月15日起进行改造，2007年6月底前必须完成整改。
6、新建、改建、扩建的燃煤锅炉和茶浴炉项目，必须按有关规定办理环评、锅炉安装告知等审批手续。
7、对未批先建的项目，依照《
建设项目环境保护管理条例》予以处理，并限期补办环评手续；对排放污染物的锅炉和茶浴炉，依据《
排污费征收使用管理条例》开征排污费；经监测达不到
锅炉大气污染物排放标准的锅炉和茶浴炉，限期进行改造治理。
8、燃煤锅炉和茶浴炉的集中整治由区级人民政府下达限期治理计划，各使用单位按治理要求开展治理工作。对逾期未完成整改任务和未批先建、擅自改变清洁燃料为燃煤的，将依据相关法律法规给予必要的行政处罚、责令停业或关闭。
（二）工作步骤
1、普查建档阶段：2006年10月15日--2007年4月15日
4月15日前，由四区政府组织完成对燃煤锅炉建档立卡和开征排污费等基础工作。
2、限期改造阶段：2007年4月16日--6月30日
（1）各区应结合本地区实际，制定具体实施方案。
（2）对超标排放的各类燃煤锅炉和茶浴炉，由四区政府下达限期治理计划，并督促整改。
（3）对下达限期治理计划逾期未完成整改的，依照法律程序，采取强制措施，坚决淘汰其落后的燃煤设施，确保西宁市市区内基本消除煤烟型污染严重的现象。
（三）检查验收阶段：2007年7月1日-9月30日
