中共西宁市委办公厅、市人民政府办公厅关于进一步规范会议、文件和公务活动的通知
(宁办发[2007]29号)
各区县委和人民政府，市委各部门，市直各机关单位，各人民团体，西宁警备区，武警西宁支队：
为进一步转变作风，厉行节约，降低行政成本，深入推进机关效能建设，经市委、市政府研究，现就进一步规范会议、文件和公务活动的有关问题通知如下：
一、减少会议数量
严格会议审批制度，市委、市政府召开的全市性会议，须经市委常委会或市政府常务会议讨论决定。市属各部门、各单位以市委、市政府名义召开的全市性专业会议，由承办部门（单位）提出具体方案，按照部门隶属关系，分别报市委、市政府分管领导审批，并由市委办公厅、市政府办公厅统一协调安排。各类会议原则上要提前半个月报批。每年4月、8月、11月份定为“无会月”，除特殊情况外，“无会月”期间不召开全市性会议。
市直部门每年最多召开一次综合性会议（含工作会议）。上级会议有文件或主要内容已见报的，一般不开会层层传达，确需进一步传达的，也要从实际出发，合理确定会议规模，不搞层层仿效。严格控制各类纪念会、研讨会、联谊会、表彰会等。以市委、市政府名义召开的各类表彰会原则上每3年召开1次。各部门、区县召开的表彰会2年以上召开1次。
二、提高会议效率
召开决策性会议前要充分沟通协调，会上以决策为主，不作过多讨论；传达上级精神原则上下发书面材料，重点强调结合实际贯彻落实；工作部署会要务实创新，增强针对性和可操作性；可以在基层现场解决问题的会议采用现场会形式。各类会议要根据会议内容和领导分工通知参会人员，各部门、各单位召开工作会议和业务会议，凡确需市级领导出席的，必须提前向相关办公厅书面请示，由办公厅统一协调安排，不得直接向领导个人发出邀请。要控制会议规模，除有规范程序的会议外，要坚决防止和避免“陪会”现象，不能把领导是否出席作为衡量规格的标准。部门会议及专项会议一般不安排市委、市政府主要领导参加。除市委、市政府召开的全市性会议外，一般不要求区县、部门主要领导参加。会议议程要精简，讨论发言要限时，领导讲话要简短。除合并召开的会议外，每次会议只安排一个主报告，一般不安排表态发言和总结讲话。部门召开的全市性专业会议，会期不超过半天，一般性专项工作会议不超过2小时。各类会议的通知一般情况下应提前3天下发，以利于基层及时调整工作安排。
