--注重创新,深化改革。发挥金华历史悠久、文化底蕴深厚、文化资源丰富的优势,继承弘扬“八婺”优秀文化传统,充分体现区域文化特色。顺应时代潮流,把握先进文化前进方向,广泛吸收和借鉴外来优秀文化成果,倡导人民群众对文化的创新创造精神,注重文化创新,深化体制机制改革,以改革创新求发展。
--调整结构,优化发展。坚持发展是第一要务,以改革促进发展,以发展带动改革。要通过规划引导文化产业所有制结构调整、行业结构调整、区域布局调整、组织结构调整、产品结构调整、市场结构调整,加快形成与不断完善的社会主义市场经济体制相适应的文化产业体系。
--政府引导,市场运作。积极完善政府对文化领域的指导、调控和管理,坚持正确导向,引导健康发展。充分发挥市场机制作用,把满足消费者的需求、为消费者提供优质产品和优良服务作为文化发展的出发点和落脚点,促进良性发展。
(三)发展目标。
“十一五”期间,按照构建文化大市的要求,进一步加快文化基础设施建设,构建一批标志性、现代化、综合性的文化设施,形成布局合理、功能完备的文化设施网络,着力提高全市人民的文化生活水平。进一步做大做强文化产业,重点扶持发展文化旅游业、会展业、文娱演艺业、现代传媒业等“五优三新二特”文化产业,通过若干年的发展,使之成为国民经济发展的支柱产业。加快文化产业区块和重点文化企业的发展,使全市文化综合实力和竞争力明显增强。
--文化设施布局合理,功能健全。基本建成以浙中城市群内核为主干、覆盖全市的重点文化设施网络,形成一批标志性大型现代化文化设施和一批有特色的基层文化设施。到2010年,争取全市城乡人均文化设施(含体育设施)面积达到2平方米,基本建成布局合理、设施完善、功能健全,公益性与经营性文化设施有机分工、融合发展的全市文化设施网络。
--文化产业加快发展,优势突出。形成一批具有竞争优势的文化主导产业。文化产业年均增长速度快于国民经济增长速度,文化产业增加值在全市GDP中的比重显著提高,文化产业的综合实力和竞争力显著提高。到2010年,文化产业增加值占全市地区生产总值的10%,城镇居民和农村居民人均文化消费支出占总消费支出有较大提高。
--产业区块特色鲜明,带动力强。形成一批特色鲜明、规模较大、辐射带动力强、核心竞争力突出的文化产业区块,提升产业区块在国内外的影响力和知名度,提高产品在国内外市场上的占有率。到2010年,全市形成2个以上知名文化区域品牌,3个以上产值超50亿元的重点文化区块,成为金华文化产业发展的核心载体。
--文化企业发展壮大,实力提高。做大做强一批跨地区、跨行业的大型综合性文化企业集团,培育发展一批社会效益与经济效益俱佳的中小型文化企业,形成结构合理的大中小文化企业组织体系。到2010年,培育5家以上产值超10亿元的大型文化企业,成为金华文化经济发展的主力军。
--文化体制不断完善,环境优化。推进全市国有文化企业改革转制工作。建立起与经济社会协调发展、科学合理、调控得当、灵活高效的文化管理体制。文化法规体系逐步健全,文化支持政策不断完善,文化资源得到优化配置,文化人才不断集聚,文化发展环境明显改善。
二、建设一批重点文化设施
按照科学规划、合理布局、突出重点、统筹发展的原则,加快重点文化基础设施建设,加强公益性、非公益性文化设施机制体制的区分与健全,为繁荣文化事业,壮大文化经济,加快推进文化大市建设创造良好的硬环境。
(一)有序建设城市文化基础设施。