西宁市人民政府办公厅关于加快全市电子政务建设的通知
(宁政办〔2007〕85号)
各区、县人民政府,市政府各局、委、办:
根据《青海省电子政务座谈会》精神和市政务信息化建设领导小组工作部署,年内全市各行政单位要实现网络互联互通,开展网上公文交换、信息报送、会议通知等应用,建设政府内、外网门户站群系统,实现部门信息资源的整合与共享。为了保证各项工作的顺利完成,现就有关事项通知如下:
一、加强领导,提高认识
新时期政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。电子政务是政府转变职能、加强自身建设和管理创新的必然选择,是时代发展的客观要求。各区县和市政府各部门要提高思想认识,转变观念,切实加强领导,创新工作方式,以高度的责任感和紧迫感做好电子政务建设工作。要把推行电子政务工作摆到突出位置,纳入重要议事日程,主要负责同志要切实承担起领导责任,及时了解和掌握进展情况,分管领导要加强指导和督促检查,协调解决问题,保证电子政务建设的顺利进行。尚未设立信息化工作机构的区县和部门,要尽快成立信息化领导机构,抓好工作落实。市政务信息化建设领导小组办公室要负责好全市电子政务重大方针政策和规划,做好电子政务的应用,发挥好对电子政务各项工作的统筹协调和督促检查作用。
二、整合资源,信息共享
各区县和市政府各部门要把电子政务建设的统一规划、节约投资、切实用好有限的财政资金和防止重复建设作为一件大事来抓,切实解决各自为政、条块分割、互不沟通的问题,已经形成“信息孤岛”的,要研究如何改造实现互联互通,防止发生新的重复建设,不再出现新的“信息孤岛”。按照国家和省电子政务总体框架要求,全市只建一个统一的电子政务内外网平台,各区县、各部门也只能有一个平台与市相连。各部门新建的业务系统要在统一的电子政务内外网平台基础上运行,不能再单独建设自上而下的纵向传输网。重点系统建设要与市政府内外网平台充分沟通、协调,实现资源共享。
三、充实力量,抓好培训
要进一步充实技术队伍力量,做好电子政务项目的组织、实施、应用、维护工作。要利用好现有的资源,注意培养和吸收专业技术人才,调剂解决机构和人员编制问题。要制定公务员信息技术培训制度,充分发挥各级各类教育培训机构的作用,加强电子政务技术知识培训,不断提高电子政务技能水平。各级领导干部要带头学习计算机应用技术,新录用公务员、复转军人进入机关都要把计算机应用技术作为必备条件和考试内容。