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山西省人民政府办公厅关于印发山西省“十一五”时期文化发展规划纲要的通知


  表6
重点扶持的重要新闻单位和重点新闻网站

  重要新闻单位山西日报、山西广播电视总台、中国黄河电视台、山西农民报、山西经济日报和市级党报、党刊、电台、电视台
  重点新闻网站黄河新闻网、山西新闻网、山西视听网及市级重点新闻网站
  五、突出重点,调整布局,形成文化产业发展新格局
  (十三)发展重点行业。实施“文化产业振兴工程”。做强做大文化旅游业、出版发行业、广播影视业、演艺业、休闲娱乐业等传统产业;加快发展数字广播、数字电视、数字出版、动漫游戏、新介质媒体等新兴产业;全面推进文博会展业、文化用品、文化设备生产和销售等关联产业,到“十一五”末,初步形成主导产业突出、布局合理、特色明显的文化产业发展结构。
  --文化旅游业。着力打造宗教古建、晋商民俗、寻根觅祖、自然风光和红色旅游等重点景区和精品线路。积极开展旅游景区的文化服务活动,开发具有山西特色的旅游文化产品,推动文化观光园区建设,实现旅游业与演艺业、文化用品制造业等文化行业的互动。
  --出版发行业。加大资源优化整合力度,开拓国际国内两个市场,推进跨媒体、跨行业、跨地区和跨所有制经营,打造一批社会效益和经济效益显著、具有较强影响力的出版品牌。
  --广播影视业。依托山西丰富的历史文化资源,重点创作一批高质量、高水平的电视剧、电影作品。建设具有山西特色的影视制作基地。
  --休闲娱乐业。规范娱乐市场,创新娱乐业态。发展传统娱乐方式,引进国内外文明健康、科技含量高的现代娱乐方式,开发具有我省特色的新兴娱乐服务项目。
  --演艺业。加强演艺场所建设,规范演艺市场管理。深化文艺院团改革,开发演艺精品。发展演艺经纪商,强化演出协作网络建设。鼓励和支持民间演艺活动。
  --印刷复制业。发展高新技术印刷、特色印刷和光盘复制业。建成若干各具特色、技术先进的印刷复制基地,不断提高印刷水平。
  --动漫游戏业。整合动漫资源,积极开发以我省文化资源为依托的动漫和网络游戏产品。鼓励原创产品及其周边产品的研发制作。努力改变代理加工的现状。培育运营商,形成动漫及网络游戏生产、输出、转化的产业链。
  --文博会展业。发展各类综合及专业文化会展。重点支持覆盖全国并具有一定影响的各级各类文化会展。强化产业运作,拓展发展平台。
  --文化用品制造业。大力开发具有我省特色和优势的青铜雕塑、制版、文物复(仿)制、工艺品、文化旅游产品等领域的相关产品,扶持建立各类工艺品和文化用品的研发机构。
  (十四)优化文化产业布局结构。以太原市为中心,以大运经济带为主干,以吕梁、太行山为两翼,根据我省北、中、南部不同的历史文化特色,打造集文化、休闲、娱乐、度假为一体的大型文化产业基地,扶持建设文化观光园区,在具备条件的区域重点建设一批影视制作、动漫、文化产品制造、演艺、印刷、休闲娱乐、出版发行、图书批发等产业示范基地和文化产业园区,提高集约化水平,形成具有山西特色的文化产业集群,形成我省文化产业协调发展的新格局。

  表7
重点建设的文化产业基地(园区)、文化观光园区与旅游演艺系列

  文化产业基地(园区)山西闻兴印刷基地、山西出版产业基地、太原动漫基地、晋城影视基地、晋中影视基地、夏县宇达青铜文化产业园、孝义皮影木偶影视拍摄园区、中国广灵剪纸文化产业园区等。
  文化观光园区晋阳古遗址公园、太原傅山文化园区、太原西山休闲文化园区、运城关公文化园区、尧陵文化园区、翼城古晋国文化园区、高平炎帝文化园区、安泽荀子文化园区等。
  旅游演艺系列五台山佛教音乐系列、云冈歌舞系列、晋商题材精品系列、山西民歌演唱系列、黄河歌舞系列、西厢舞台艺术系列、晋东南神话系列等。
  (十五)培育市场主体。构建投融资支撑体系。贯彻落实《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》及《中共山西省委、山西省人民政府关于进一步加快非公有制经济发展的决定》,鼓励非公有制资本进入文化产业领域,允许其投资基础文化设施和重大文化活动,支持以各种形式参与文化企事业的建设与发展,对积极捐赠的个人和团体给予奖励、表彰和政策支持。充分发挥我省历史文化资源优势,积极吸纳国内外资本,继续引导省内民间资本从煤、焦、电等传统行业进入文化产业。支持有条件的大型国有文化企业和企业集团上市。逐步建立健全各类资本进入和退出文化领域的有效机制。深化文化体制改革,推进国有经营性文化事业单位转企改制,建立健全现代企业制度,深化内部管理机制改革。整合相关资源,调整产品结构和产业结构,集中优质资产,形成我省的强势文化产业市场主体。组建山西日报报业集团总公司和山西演艺集团。积极发展各类专业水平高、机制灵活、有较高科技含量和竞争力的中小文化企业,培育一批具有发展潜力的文化产业市场主体。基本形成国有或国有控股为主导,民营文化企业为骨干,多种所有制并存的文化产业市场主体新格局。


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