（3）金盾工程。进一步完善金盾工程一期建设项目，充分发挥其作用；以“综合应用、深度应用、应急应用”为主要目标，高标准、高质量推进金盾工程二期建设。
（4）“千镇连锁超市、万村放心店”建设工程。到2007年，全省生活消费品经营领域基本实现乡镇有连锁超市、较大村有连锁便利店、行政村有放心店的目标。
（5）“811”环境污染整治行动。在全省开展以八大水系和11个省级环境保护重点监管区为重点的环境污染整治行动，通过对重点流域、重点区域、重点行业和企业的整治，控制污染物排放总量，推进环保基础设施建设，强化环境执法和监测。
（6）“310海洋环境工程”。推进10个海洋保护区、10个海洋资源保护区、10个渔业资源增殖放流区建设。
（四）深化改革创新，完善社会发展体制机制。
进一步完善政府职能，提高依法管理社会的能力和水平，拓展以公共财政为主的稳定资金来源渠道，推进社会事业单位改革，鼓励社会成员参与社会管理，形成切合浙江实际、与社会主义市场经济相适应、符合现代公共管理与服务理念的社会发展管理体制和运行机制。
1.强化政府社会管理和公共服务职能。
（1）建设公共服务型政府。强化政府在社会发展领域的建设和监管责任，把更多的力量放在直接提供企业和民间组织不能或不愿提供的公共服务上，放在动员社会力量参与提供公共服务并明确其行为责任上，放在对公共服务生产和供给的有效监管上。提高供给和服务方式社会化、市场化程度，通过采取直接生产、购买服务、民间采购和市场监管等不同方式提供公共服务，提高服务水平和质量。
（2）推进社会管理法制化。推进依法行政，建立健全利益协调机制，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求。完善社会发展各个领域的政策法规，使社会发展、建设与管理基本做到有法可依。
2.建立健全社会领域的投资稳定增长机制。
（1）健全公共财政体制。优化财政支出结构，加大对新农村建设、科技、教育、文化、卫生、体育、民政、劳动就业、社会保障、社会管理、安全生产、公共安全、环境保护、生态补偿等方面的投入，强化财政促进就业、调节收入和公共服务差距的功能。合理划分省、市、县的事权和财权，规范和强化转移支付，支持欠发达地区健全基本公共服务，增强地方政府与履行公共服务职责相应的财力保障。通过资金安排引导发展方向，保障不同地区社会成员公平参与发展并分享发展成果。
（2）提高财政资金效率。从片面强调投入、以投入决定发展的传统计划方式转为以需求为导向，整合现有资源，增加必要投入，做到投入与改革并重。健全和推行财政资金使用绩效评价制度，完善政府购买公共服务的财政支出机制。实施政府投资项目公示制、招投标制、后评价制和责任追究制。
（3）健全多元化投资机制。结合投资体制改革，促进社会事业举办主体多元化、投资渠道多样化、建设运营市场化。通过采取公私合营（PPP）、财政补贴、特许经营、贷款贴息等政策措施，支持民间或其他社会力量举办营利和非营利公共服务。放宽市场准入，拓展企业投资社会事业的渠道，鼓励和引导社会资金投资或参与法律法规未禁止的社会事业领域。积极探讨社会事业利用资本市场融资的措施与办法。
3.分类推进事业单位改革。
在科学分类的基础上，制定适应各类事业单位特点的改革政策，积极稳妥地推进改革。按照
公务员法的要求，实施监督管理类事业单位的过渡，使之参照
公务员法管理。按照单位性质、功能，调整布局结构，通过财政投入体制改革、人事制度改革、分配制度改革、养老保险制度改革，进一步确立社会公益类事业单位事业法人地位，提高公共事业的社会效益。逐步将生产经营类、中介服务类事业单位改制为企业。
4.建立健全协调有序的社会发展工作机制。
（1）完善形势分析和综合评价制度。把社会问题、社会形势和社会政策效果分析作为政府工作一项重要内容，坚持社会形势分析例会制度，进一步推进信息整合、职能整合，创新社会发展工作协调机制。不断改进和完善社会发展水平综合评价工作，引导各级政府进一步强化经济社会协调发展的理念，创新社会发展工作推动机制。加强社会领域统计工作，建立健全社会事业统计监测体系，及时准确地收集、汇总社会领域各主要方面的数据。
（2）增强规划的法律地位和指导作用。建立起以规划为导向，协调运用政策、投资和监测等手段的社会发展宏观调控体系，不断提高宏观驾驭能力。进一步明确规划作为各项社会事业投资、项目安排的决策原则和依据，加强统筹安排，理顺各个社会管理部门利益关系，平衡各方发展要求，努力实现各项社会发展事业之间和行业内部协调发展。
5.建立健全协同参与的社会发展格局。
