--突出优势学科,增强自主创新能力。优化高等教育结构,进一步提高高等教育大众化水平。支持浙江大学和中国美术学院向世界一流大学挺进,支持浙江工业大学等省属高校按国家“211工程”目标建设,跻身全国高校先进行列。重点建设一批优势学科和重点专业,滚动建设20个“重中之重”学科、200个省级重点学科、11个人文社会科学研究基地。把提高自主创新能力作为建设科技强省的核心内容,围绕经济社会发展的重大关键共性技术和战略产品,集中力量组织实施26个重大科技专项,掌握一批拥有自主知识产权的核心技术。加快一批重点企业研发机构、一批重点实验室和试验基地、一批重点科研院所、一批重点科技企业孵化器、一批重点区域科技创新服务中心(生产力促进中心)、一批重点科技中介机构等“六个一批”创新载体建设。按系统集成、优化配置、开放共享、机制创新的原则,整合各类创新载体和创新资源,加快推进公共科技基础条件平台、行业专业创新平台和区域创新平台等三类重大公共创新平台建设,努力改善行业技术进步和区域科技创新的基础条件,增强自主创新的综合能力。
(2)积极推进人口和人才工作。
加强人口宏观调控,推进人才强省战略,使各类人才在区域、经济类型、城乡和产业间的分布趋于合理,重点领域和战略产业的人才需求基本得到满足。
--加强人口和计划生育工作。继续坚持和完善现行生育政策,推行农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,构建稳定低生育水平的长效机制。依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,综合治理出生人口性别比偏高问题。加强对出生人口缺陷的干预,提高出生人口素质。积极应对人口老龄化,充分利用“人口红利期”,加快养老保障体系建设,大力发展老年服务业。加快人口计生信息网络建设,加强人口发展战略研究,把人口规划与产业规划、就业规划结合起来,引导和调节省内外人口流动和分布。
--构建区域发展人才支撑体系。优先投资于人的全面发展,以高层次、高技能人才为重点,大力开发人力资源。倡导和推行人才柔性流动,积极吸纳海内外高层次人才和紧缺急需人才。强化民营经济人才支撑。依托留学人员创业园、博士后科研流动站和工作站等高层次人才载体,凝聚和培养创新创业人才。根据产业布局和区域功能定位,建设一批特色鲜明的人才培训基地,构筑三大产业带特色人才密集区。加大对欠发达地区的智力支持和人才培训力度,引导和鼓励各类人才到欠发达地区工作或服务。继续深化干部人事制度改革,健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制。全面优化人才发展环境,加大人才投入力度,按国家和省有关规定落实机关、企事业单位职工教育培训经费。
(3)全面提高群众健康水平。
协调推进卫生强省、体育强省建设,推进全民健身运动,强化医疗卫生事业的公益性、公平性,全面提高人民群众健康水平。
--优化资源配置,逐步解决“看病贵”问题。推进疾病预防控制中心建设,建立健全疾控体系。建立和完善以传染病院(区)、急救中心、采供血机构和精神卫生机构为主体的医疗救治体系。加强突发公共卫生事件应急机制建设,加强卫生监督执法,推进公共卫生信息化。加强重大传染病、职业病、地方病的防控,加强人畜共患疾病的防治。加快建立社区卫生服务网络,强化社区卫生综合服务功能,建立健全预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育指导“六位一体”的社区卫生服务网络,全面推行社区责任医生制度。加强重点学科、实验室建设和医院服务设施建设,壮大医疗卫技人才队伍,提高医院服务水平和服务质量。加快中医药继承与创新,推进中医药现代化。强化政府在提供公共卫生服务、保障基本医疗和实施行业监管方面的职能。加快完善药品和医疗服务价格形成机制。鼓励发展多种形式的民办医疗机构,鼓励社会资金参与部分公立医院改制。完善惠民医院运行机制,在各县(市、区)建立面向低收入群体的惠民医院或惠民服务。
--推进全民健身,切实增强国民体质。推进竞赛体育场馆设施建设,加强体育区域性合作,积极承办体育赛事,加强体育科研和人才培养,努力带动群众体育发展。着力培育体育产业,重点发展体育休闲和体育竞赛表演等服务业,引导和促进公众体育消费。坚持政府主导和社会兴办相结合,加快群众体育组织网络、多层次健身设施、特色体育项目、国民体质监测站点、社会体育骨干队伍和城乡晨晚练点建设,促进体育场馆和学校体育场地向社会开放。
(4)加快建设公共文化服务体系。
坚持先进文化的前进方向,以政府为主导积极发展公益文化事业,以改革创新为动力加快发展文化产业,着力推进实施《浙江省文化建设“四个一批”规划(2005-2010)》,努力构建与经济社会发展相适应的文化发展格局。
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