按照《
国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）中关于政府与企业投资领域范围划分，切实落实“能够由社会投资建设的项目，尽可能利用社会资金建设”的规定，开放一切可以开放的投资领域，通过对民间资本开放那些其过去进入较少、国有垄断程度较高的行业，提高行业竞争程度，减少由行政性垄断导致的重复建设和资源的低效配置，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。
全面贯彻实施《
浙江省政府投资项目管理办法》，编制实施年度政府投资项目计划。对政府性投资项目，按照投资、建设、监管、使用分离和专业化管理的原则，实行公示制、推行代建制，不断提高投资效益和项目管理水平。加强咨询评估和审计、舆论等公共监督，逐步建立政府投资责任追究制度，切实把政府投资资金用好管好。在试行《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》的基础上，加快出台《浙江省企业投资项目管理办法》。全面推行企业投资项目核准制和备案制，简化程序，改善服务，提高效率。
（四）强化投资监管力度，确保投资绩效。
各级政府、各相关部门和项目建设单位对重大建设项目要进行全过程的监管。对政府投资项目，完善年度计划管理、委托咨询评估、项目概算控制、投资绩效评价、决策责任追究等五项配套制度。按照《浙江省招投标管理条例》，加强招投标活动行政监督，推进重点工程建设的规范化和法制化管理。完善重点建设的监督制度，建立、健全重点建设咨询论证、社会听证和公示制度，广泛听取各方意见，接受社会监督，提高重点建设的科学性和透明度。健全重点项目年度考核制度。加强对各地、各部门以及项目业主和建设单位的形象进度完成情况、工程施工质量和工作推动力度等方面的考核力度。通过明确目标、严格考核和落实奖惩，健全激励约束机制，推动重点项目的组织实施。实施重大建设项目稽察，从审批程序、项目法人责任制、勘测设计、工程招投标、开工条件、施工和工程进度、设备材料采购、工程监理、工程质量、资金使用和概算控制、投资环境、竣工验收到项目效益等各个方面对项目开展全过程稽查，确保项目顺利推进。
附件： 1.项目汇总表（略）
2.实施项目表（略）
3.争取实施项目表（略）
4.预备项目表 （略）
