2004年7月2日，粤府办〔2004〕65号文转发了省民政厅关于调整火葬区范围等有关问题的意见的通知，根据广东省民政厅《关于调整火葬区范围等有关问题的意见》有关“对交通不便的边远山区，大型水库库区和海岛（除南澳岛）等暂不具备火葬条件的村、镇，从实际出发，设置土葬试点区……”的精神，我市对各县（市、区），特别是山区农村交通情况进行了认真的调查核实，全面征求各方意见，认为我市不符合上述条件，本市不设土葬试点区，全市死亡遗体除上级批准的华侨、港澳同胞外一律要实行火化处理，并将意见呈报了省政府。因此，继续大力推行火葬，提高火化率，这是我市实施《广东省殡葬管理工作“十一五”规划》任务的重中之重。为此，要求从今年起，全市死亡火化率要达到100%，已达到目标的要继续巩固和保持，确保火化率不能掉下来。还没有达到目标的县，要下大力气，迎头赶上，争取在2007年6月前实现目标要求。
三、严格依法管理，规范殡葬运输市场
为规范殡葬活动，维护正常的工作秩序，做好遗体接运工作，广东省民政厅已制订下发了《
广东省民政厅遗体接运管理工作暂行规定》（粤民福〔2005〕49号），明确规定“遗体一律由殡仪馆的殡葬专用车辆接运，其他任何单位和个人不得承接任何遗体运输业务。”各县（市、区）民政部门要严格执行省民政厅制订的规定，对所属的殡仪馆（殡仪服务站）人员、车辆进行一次检查，发现问题及时整改。对一些车况差，且无牌无证参与营运的车辆要立即停止，彻底消除隐患，确保群众生命财产安全。同时，实行殡仪车辆统一标志上岗营运制度，对没有统一标志的车辆，一律停止殡仪运输业务。各地要加大对非法运尸人员、车辆的查处力度，公安交警、交通等部门要积极协助，密切配合，严格执行有关规定，对屡教不改的要坚决查处，以维护我市殡葬运输市场的正常秩序。
四、加大经费投入，搞好骨灰安置建设
在大力抓好遗体火化，提高火化率的同时，要妥善解决骨灰的出路问题，避免出现骨灰“二重葬”和乱埋乱葬现象。各地要加快镇、村级公益性公墓、骨灰楼（堂）建设，着眼长远，合理布局，做好规划，提高公益性公墓的建设水平。各级政府要加强指导，加大经费的投入，支持镇、村级公益性公墓建设工作。“十一五”期间，各县（市、区）的镇级至少要建成一座公益性生态公墓，或者骨灰楼（堂）。对原已建成的公益性公墓要搞好植树、绿化和管理工作，绿化覆盖率要达到60%以上。各县（市、区）、镇要积极推行生态公墓园的试点建设，积极倡导树葬、花葬、草坪葬、骨灰散撒等多种形式的不占或少占土地的安葬方式，抓好试点，以点带面，全面推广。要继续加强对我市现有的梅县南榕仙庄、梅江区的仙鹤山庄、大埔县的仙祖陵园、兴宁市的金凤山公墓等四个经营性公墓的管理，继续完善配套设施，搞好绿化和内部管理。要做到守法经营，不断提高服务质量，尽快建设为我市美化、绿化、园林化的生态墓园，成为市民休闲观景的独特旅游景区。
