十八、属部门职权范围内的事务或经市政府授权由部门办理的事务，必须积极办理，不得推诿扯皮、矛盾上交。涉及几个部门的事项，主办部门的主要负责人要在主动协商或征求意见后办理。
第四章 依法行政要求
十九、依法行政的核心是规范行政权力。市政府及各部门要严格依照法定权限、程序行使行政权，不断提高依法行政的能力和水平。
二十、市政府根据经济发展、社会进步和扩大对外开放的需要，适时提出需制定、发布、修改、废止的规范性文件，并确保规范性文件的质量。
二十一、各部门根据法律、法规和市政府的决定、命令，在本部门的职权范围内，拟定、发布规范性文件。审计局在市长领导下，依照法律法规规定独立行使审计监督权，不受其它行政机关、社会团体和个人的干涉。
二十二、市政府和市政府各部门制定的规范性文件，必须符合
宪法、法律、法规、国务院和省政府的决定、命令和国家的方针政策。涉及两个以上部门职权范围的事项，应由市政府制定规范性文件，发布决定和命令，或由有关部门联合制定规范性文件。
二十三、提请市政府讨论的规范性文件草案，由市政府法制工作机构审查或组织起草，解释工作由市政府法制工作机构承办。
二十四、严格实行行政执法责任制和执法过错责任追究制，切实做到依法办事、严格执法。按照行政执法与利益脱钩、与责任挂钩的原则理顺行政执法体制，科学配置执法机关的职责，加强执法机关的执法协调，并积极推进相对集中行政处罚和实行综合执法。
第五章 会议制度
二十五、市政府实行市政府全体会议、市政府常务会议和市长办公会议制度。
二十六、市政府全体会议由市长、副市长、秘书长、各委、办主任、各局局长组成，由市长召集和主持。根据需要可安排各直属机构、单位的主要负责人参加。必要时可邀请市委有关部门，市人大、市政协、市法院、市检察院，各民主党派、工商联、人民团体负责人以及无党派人士列席会议。会议的主要任务是：
（一）传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委的重要指示、决定；
