三、以落实《规划》为中心，积极推进依法行政相关工作
各单位要采取有力措施，认真作好《规划》的落实工作。一是要根据《规划》的要求，紧密结合实际，加强调查研究，抓紧制定本部门贯彻《规划》的实施意见和工作分解方案，于今年8月底前书面报告市政府并抄送市政府法制办。要深入研究依法行政工作中面临的新情况、新问题，并提出切实可行的改进措施。要确定不同阶段的目标要求、主要任务和具体措施，做到年初有安排，年底有检查，明确责任，落实任务。二是要进一步提高制度建设质量，行政机关制定规范性文件时，要对其合法性、必要性和可行性进行认真调研、论证和评估，不得随意增设公民、法人和其他组织的义务，不得限制公民、法人和其他组织的权利。除法律、法规、规章另有规定外，临时性行政机构、行政机关的内设机构均不得制定规范性文件。各部门要充分重视规范性文件备案工作，配备相应的工作人员，加强对规范性文件的备案审查工作，切实做到有件必备、有错必纠，确保抽象行政行为的合法、有效。三是要继续认真贯彻
行政许可法，全面落实
行政许可法的各项规定，加快配套制度建设，进一步规范行政许可行为。今年第三季度，各部门要普遍对贯彻
行政许可法，建立健全行政许可各项配套制度情况进行一次回顾总结和自查自纠。四是要积极探索和创新行政执法监督机制，强化对行政行为的监督。认真贯彻落实
行政复议法和
甘肃省行政执法监督规定等有关法律、法规、规章，强化层级监督，推进行政复议人员资格管理制度。进一步健全行政执法主体资格及行政执法案卷评查等制定，促进行政执法队伍的规范化、制度化建设和执法行为规范化管理。五是要深化行政执法体制改革。积极推进相对集中行政处罚权工作和综合执法试点工作，理顺行政执法体制，完善相关制度，探索实行相对集中行政许可权制度。六是要继续深入推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制，完善各项配套保障措施。要及时总结和推广典型经验，坚持以点带面，有计划分步骤地推进这项工作的深入开展。要强化行政执法部门和执法人员的评议考核，建立完善激励和惩罚的长效机制，切实提高行政执法质量。
四、切实加强对《规划》落实工作的组织领导
