大力发展循环经济。积极实施循环经济“850”工程，进一步推进园区生态化改造、企业清洁生产和节能、节水、节地、节材等工作。在纺织、医药、化工等重点行业开展产业循环链建设试点，制定重点行业能耗标准和考核体系，探索工业用地市场化配置办法。重点抓好绍兴县滨海工业园区生态化改造、绍兴向日葵光能科技有限公司太阳能电池生产线项目等一批列入省重点的循环经济项目。
三、统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设
提升中心城市的发展水平。完善越城组团功能，加快迪荡新城开发建设。以中国轻纺城改造升级为契机，提升柯桥组团发展水平。推进袍江工业区二次飞跃。加强镜湖新区保护建设。全面建成小舜江二期和天然气利用二期工程，加快曹娥江大闸、诸永高速绍兴段、鲁迅故里二期、镜湖国家城市湿地公园、中国绍兴黄酒城和500千伏绍北输变电等工程建设，力争嘉绍高速、绍诸高速、越王城保护工程开工。加强城市道路的建设改造和中心城市组团间的交通连接。改造旧住宅小区，创新社区管理。加大城市管理行政执法力度，整治市容环境。
加快社会主义新农村建设。坚持以城带乡，以乡促城。进一步加强对农业特别是粮食生产的政策扶持。新建特色农业基地20万亩，新增外建农业基地30万亩。积极实施 “农民信箱工程”，加强农业技术研究，改革农技推广体制，促进科技兴农。新发展农民专业合作经济组织30家，提高农民组织化程度。规范农村承包土地流转，发展壮大村级集体经济。改造提升块状经济，积极扶持家庭工业，促进农民自主创业、勤劳致富。继续实施农民转移培训工程，培训农民10万人次，转移6万人左右。加强政策扶持，鼓励移民下山，促进山区发展。编制全市村庄布局规划，适时实施行政村整合。新建全面小康示范村35个，完成300个村的环境整治。全面推进以乡镇机构改革为主要内容的农村综合改革。落实农村中小学“四项工程”和“农民健康工程”各项政策。加快推进城乡公交一体化，新建乡村康庄公路800公里以上，行政村客车通达率达到90%。继续实施农民饮用水工程，新增受益人口18万左右。
四、深化各项改革，进一步扩大对内对外开放
大力推进经济体制改革。进一步落实支持民营经济发展的各项政策措施，积极推动民营企业制度创新、技术创新和管理创新，推动民营经济新飞跃。实施新一轮国有企业改革，健全国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系，加快形成权责统一的国资监管新体制，进一步盘活国有资产。继续鼓励企业上市，加快上市公司股权分置改革。营造良好金融环境，切实防范金融风险。深化农村合作金融机构改革，建设区域性中小企业信用担保体系。拓展招投标中心产权交易功能。加快事业单位改革步伐。
着力提高对外开放水平。抓好开发园区的整合、提升和扩容工作，完善开发园区功能，进一步发挥开发园区在集聚优质要素等方面的作用。加强面向国内外的招商引资工作，组织好重大投资推介等招商活动，着力引进一批技术含量高、产业关联度大、污染小的优势项目，努力提高利用外资的质量和水平。组织境内外对接招商活动，推出一批重点招商项目，促进外资与民资的互动发展，争取实到外资10亿美元。鼓励出口企业境外投资、建筑企业境外承包工程，争取对外承包劳务营业额达到1.8亿美元。
