嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市事业单位改革试点工作实施意见》的通知
（嘉政发[2005]63号）
各委、办、局，在嘉各单位：
《嘉峪关市事业单位改革试点工作实施意见》已经2005年8月26日市政府第23次常务会议讨论通过，现予印发，请认真组织实施。
二00五年八月三十日
嘉峪关市事业单位改革试点工作实施意见
为进一步深化事业单位改革，按照中组部、
人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》[人发（2000）78号]、省政府办公厅《甘肃省事业单位人事制度改革的意见》[甘政办发（1998）17号]和省人事厅、省编委《关于开展事业单位改革试点工作的通知》[甘人通（2005）48号]精神，结合我市实际，经研究，确定市文物景区管理委员会、市建筑设计院作为我市2005年度事业单位改革试点单位，现就做好试点工作提出以下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，树立和落实科学发展观，按照“统筹规划、综合改革、整体推进、稳步实施”的总体要求，建立政事职责分开、单位自主择人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制；建立符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位特点要求的具体管理制度；形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才脱颖而出的充满生机与活力的用人机制，实现事业单位人事管理的法制化、科学化。
二、总体目标
通过改革，对事业单位机构、编制、岗位等进行科学整合，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人向社会、单位用人转变，促进我市经济和社会的和谐发展，为实现我市 “两个率先”的奋斗目标提供人才保障。
三、基本原则
（一）政事、事企分开的原则。按照“脱钩、分类、放权、搞活”的方针，合理划分党政机关和所属事业单位的职能权限，归还事业单位法人主体地位。
（二）综合改革的原则。集资源整合、产权制度、投资体制、经营机制、财政供给体制、社会保障制度等深层次改革和机构、人事、分配等内部改革于一体，统筹规划、兼顾各方、综合配套进行。
（三）以人为本的原则。尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。保护、开发和使用好现有的各类人才，使人尽其才，才尽其用。
