嘉兴市人民政府关于建立重大动物疫病防控工作责任制度的通知
(嘉政发〔2007〕49号)
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
为明确重大动物疫病的预防、控制、扑灭工作（以下简称防控工作）职责，促进防控工作有序、有效开展，根据《
中华人民共和国动物防疫法》、《
重大动物疫情应急条例》（国务院令第450号）、《浙江省实施＜中华人民共和国动物防疫法＞ 办法》（省政府令第129号）以及《浙江省人民政府关于建立重大动物疫病防控工作责任制度的通知》（浙政发〔2007〕3号）等有关规定，现就我市建立重大动物疫病防控工作责任制度（以下简称责任制度）的有关事项通知如下：
一、主要内容
重大动物疫病防控工作责任制度，是指对政府和有关部门负责人、工作人员履行重大动物疫病预防、控制、扑灭职责进行分解落实，并对因工作失职、渎职而导致发生重大动物疫情的有关责任人员实行责任追究的制度。
发生重大动物疫情的，根据应急预案启动的级别，上一级防治动物疫病指挥部（以下简称指挥部）应当组织专家委员会（组），对疫情发生的原因进行调查分析，对防控和扑灭措施进行评估，并由专家委员会（组）以书面形式向指挥部报告，指挥部审核后提出处理意见，报同级政府批准。
二、工作职责
各级政府对本行政区域动物疫病防治工作负总责，政府主要负责人为动物防疫工作第一责任人，政府分管负责人为具体责任人；有关部门和单位的主要负责人为规定职责的直接责任人；动物和动物产品饲养、屠宰、加工、经营等场所的动物防疫监管责任人（以下简称场所动物防疫监管责任人）为该场所动物防疫监管工作的直接责任人。
（一）各级政府的防控工作职责。
1．县（市、区）政府。加强对动物防疫工作的领导，制定本行政区域重大动物疫病的防治规划、应急预案和年度强制免疫计划；及时贯彻执行上级有关动物防疫工作任务，部署本行政区域重大动物疫病防控工作，指导、协调解决防控工作中的重大问题；落实镇（乡、街道）和有关部门的防控责任，建立防控工作责任制，将动物防疫工作列入对下级政府和有关部门年度目标考核内容；建立适应重大动物疫病防控和畜产品安全管理需要的兽医队伍，落实动物强制免疫和疫情测报等人员。完善兽医行政管理、执法监督、技术支撑和社会化服务体系；建立动物防疫经费保障机制，完善畜禽扑杀补助政策，制定免疫、疫情测报等“政府购买服务”的政策，落实防控工作所需要的经费；完善突发重大动物疫情应急机制和应急体系，组建应急预备队，落实病死畜禽无害化处理设施（场所）；落实本行政区域内重点动物防疫场所的防疫监管责任人。
2．镇（乡、街道）政府。按照上级政府和指挥部的统一部署，组织开展强制免疫、疫情测报等工作，完成年度强制免疫计划规定的任务，做到应免疫动物的重大动物疫病免疫率达100%；建立相对稳定的镇（乡、街道）、村防疫测报队伍，有效开展强制免疫、疫情测报等工作；按县（市、区）制定的政策落实强制免疫、疫情测报、无害化处理所需要的工作经费；落实应急处置所需的人员和无害化处理场所；建立完善重大动物疫病防控工作责任制，落实每个行政村的动物防疫监管责任人。
