中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室转发《关于乡镇行政区划调整机关机构设置编制配备与人员安置的意见》的通知
（惠市委办发〔2006〕10号）
各县（区）党委、人民政府：
市委组织部、市人事局、市编委办《关于乡镇行政区划调整机关机构设置编制配备与人员安置的意见》业经市委、市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
中共惠州市委办公室
惠州市人民政府办公室
2006年3月8日
关于乡镇行政区划调整机关机构设置编制配备与人员安置的意见
根据省委、省政府《关于调整我省乡镇行政区划的通知》（粤发〔2001〕9号）精神和我市部分乡镇撤并调整方案，按照机构改革和干部人事制度改革的有关政策，结合我市的实际，现就做好部分乡镇行政区划调整相关的机关机构编制、定岗定员和人员分流安置等项工作，提出如下意见。
一、指导思想和原则
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，树立和落实科学发展观。按照省、市关于调整乡镇行政区划的总体要求，调整机构设置，优化人员结构，促进农村经济社会协调发展，为建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会，实现农村致富奔小康的目标服务。
基本原则：坚持实事求是；坚持积极稳妥；合理设置职位，保留工作骨干；优化人员结构，提高行政效率。
二、机构设置与编制配备
（一）乡镇机关机构设置
调整合并后的乡镇其机构设置原则上按照《关于乡镇机构设置和编制配备的意见》（粤机编〔2001〕35号）执行。按照较大镇设6-7个综合性办公室的规定，一般设党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、农业办公室、计划生育办公室、维护社会稳定及社会治安综合治理办公室等规范性机构。其中社会事务办公室同时挂民政办公室的牌子。
乡镇纪律检查委员会机关、人民武装部按有关规定设置，工会、共青团、妇联组织的设置按有关章程执行。具体工作由有关综合性办公室或配备专（兼）职人员承担。
（二）乡镇机关编制和领导职数
调整合并后的乡镇，由各县（区）机构编制委员会按较大镇定编50-65名的规定重新核定行政编制。重新定编后，剩余的乡镇机关行政编制由各县（区）全部收回。收回后的编制可视调整合并乡镇机关干部的具体情况，在定编之外给有分流机关干部任务的乡镇核定适当的临时编制，用于安置乡镇机关工作人员，今后通过自然减员等办法，由县（区）编制部门逐步收回临时编制。
