（四）坚持把发展劳务经济作为富边强民的重要手段
　　要深刻认识和高度重视劳务经济在全州社会及经济生活中的地位和作用，以开拓国际市场和承揽新项目为突破口，以“两个基地”建设为重点工作，以规范市场为管理目标，做强做大劳务经济产业，增加人民群众的收入，提高人民的生活水平。大力打造劳务经济品牌，推动劳务经济健康发展。要深刻认识劳务经济是富民的民本经济，是重要的外贸经济，是可持续发展的环保经济和生态经济，是我州区域内的特色经济。要充分发挥劳务经济富裕百姓、带动经济社会发展、促进文明传播和维护社会稳定的作用。各级政府、各部门坚持　“以人为本，关注民生”，站在发展特色经济，维护社会和谐稳定的高度，认识劳务经济，重视劳务经济，以积极的态度，推动劳务经济的健康发展。进一步开拓外派劳务市场，扩大我州的外派劳务规模。要继续巩固韩国传统市场，开拓其它新兴市场。采取有效措施，扶持中介服务企业的发展，争取外派劳务指标。继续鼓励并推动企业“走出去”，将境外投资与工程承包、对外劳务合作结合起来。加强两个基地建设，培育外派劳务后备资源。进一步健全外派劳务基地的各项工作制度，形成较完善的工作机制。积极向州外外经企业推介基地乡（镇），将外经企业开拓国际劳务市场的优势与外派劳务基地的劳务资源优势有机的结合起来，形成良性循环的对外劳务合作产业链条。重点扶持一些办学条件好、社会知名度高的专业学校，作为外派劳务技能及语言培训基地，有针对性地培训一批掌握一定技能的人员，逐步形成一支素质较高的外派劳务后备队伍。营造全社会关心劳务人员及家属的氛围，鼓励归国劳务人员投资创业。动员各方面力量策划组织开展“关爱行动”系列活动，为劳务人员及其家属排忧解难。高度重视由出国打工而引发的单亲、无亲子女辍学、违法犯罪等现象，做好单亲、无亲学生教育的研究、指导、监督、评估等具体工作。要引导外出务工人员正确处理好挣钱与教育子女之间的关系，妥善安排好子女的监护与教育问题，使他们身在异乡，心系家乡，切实担负起教育子女的职责。制订鼓励归国劳务人员创业、投资的优惠政策和扶持措施。积极引导归国劳务人员兴办有市场、有效益的二、三产业；组织投资少、见效快、科技含量高的小额投资项目，吸引归国劳务人员投资；可以研究和考虑在有条件的地方，建立归国劳务人员创业园区。
　　（五）坚持把促进消费作为商务工作的重要任务
　　2007年，国家提出在保持对外贸易增长的同时，更加注重对国内消费市场促进和扶持。启动国内消费，繁荣国内市场是各级商务部门的一项艰巨任务，必须引起高度重视。从2005年开始，国家实施了“万村千乡”工程，这是启动农村消费市场的硬措施，我州要抓住这一契机，进一步健全农村流通网络，加快推进现代流通方式应用，降低流通成本，提高流通效率。要不断增强商务服务功能，完善流通发展环境。进一步拓展消费领域，培育和扩大消费热点，优化消费结构，让城乡居民便利消费。要大力开展宣传推广和促销活动，丰富假日和节庆消费的内涵，营造良好的消费氛围，让城乡居民舒心消费。要开展专项整治，规范市场秩序，保障消费安全、改善消费环境，强化信用监管机构，完善信用法规建设，结合“百城万店无假货”活动开展好诚信宣传活动，让城乡居民放心消费。

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