（二）坚持把增强“四种意识”作为做好商务工作的基础
　　一是增强区位意识。正确认识我州边疆近海、三国交界的区位优势，紧密结合我州商务工作，研究具体的应对思路和对策，扩大开放，搞活流通，助推我州经济更好更快发展。二是增强开放意识。进一步认识我们在对外开放上的差距，切实增强扩大开放的紧迫感和责任感，积极适应我国入世后的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，以开放促改革、促发展。各级商务部门和企业要认真学习全州对外开放工作会议精神，深刻领会，抓住这一历史发展良机。三是增强国际意识。商务系统是与世界接轨最快、最多、最直接的部门。商务工作要放眼全国、放眼世界，用“国际”的眼光认识和谋划工作，要按照世贸组织规则，推动产业和企业与国际接轨，引导企业不断增强“国际市场国内化、国内市场国际化”的意识，努力提高运用国际通行规则保护和发展自己的水平和能力。四是增强政策意识。我州具有少数民族政策、振兴东北老工业基地政策、西部政策等促进经济发展的各类政策，必须充分运用好，切实做强做大企业，为延边经济和社会发展服务。要掌握好、收集好、研究好经贸发生国的政策、规定以及其他方面的信息，特别应该注意的是俄罗斯的法律，朝鲜的对外政策以及韩国的劳务政策。因为，我们与世界接轨快，受世界政治、经济的冲击就快，影响就大。朝鲜半岛局势、俄罗斯开展“灰色清关”、倾销与反倾销、补贴与反补贴都直接影响我州商务工作发展。商务管理部门要及时建立规避风险的体制和机制，做到未雨绸缪，趋利避害。
　　（三）坚持把招商引资作为商务工作的重中之重
　　商务系统一定要把招商引资作为整个工作的核心和重点来抓好、抓实。解决延边的经济问题，无论是扩大总量，解决百姓就业，还是增加财政收入，必须依靠投资，依靠招商引资。无论是加快项目建设、扩大经济总量，还是加大基础设施的投入，归根结底都要靠招商引资工作。要牢固树立“抓投资、抓项目就是抓经济”的理念。招商引资首先要做好项目建设。2007年，我州组织开展“工业项目年”，重点要抓好工业项目，靠工业强州、兴州、富州。“工业项目年”的开展，为各级招商引资部门提供了机遇和基础。要以此为契机，加大对医药、林业、矿产和绿色食品项目的包装，开发农业产业化、旅游产业化等方面的项目。尤其要加大矿产资源项目的包装和推介，积极引进战略投资者参与矿产资源的勘探、开发和生产。招商引资要坚持政府、企业“双主体”。按照正常的市场规律，项目和招商的主体应该是企业，但是我州处在计划经济向市场经济过渡，传统产业、现代产业交织的过程当中，是工业化初期阶段，政府不抓项目、抓招商，企业就缺乏积极性。我们要注重培育自己能抓项目、搞招商的企业，但是目前只能积极发挥政府的主导作用，政府搭台，企业唱戏，坚持政府和企业“双主体”。2007年，全州经济工作重点要做好第三届东北亚博览会、民博会的筹备和组织工作，各县（市）必须引起高度重视，尽快抽调工作人员开展组织和筹备工作，努力开展好各方面的前期筹备工作。州直各部门及各县（市）要及早启动，集思广益，注重创新，强化会前的投资促进和招商引资活动，组织好签约项目，安排好州委、州人民政府主要领导的重要活动，争取将本届东北亚博览会办出特色，办出水平。招商引资要发挥开发区和工业集中区的作用。我州各级开发区和工业集中区的建设已经取得了一定成效。要不断完善硬件设施，优化投资环境，创新发展模式，吸引更多的企业入驻，真正发挥开发区、工业集中区招商引资载体的作用。招商引资要注意方法和途径。重点要扶持壮大现有的企业，通过技术改造、增加投资、扩大规模来实现投资。要以国有企业改革为契机，吸引境内外企业兼并重组，在盘活存量上抓项目、抓企业。要开拓俄罗斯等周边国家通过利用两种资源、两个市场来吸引南方企业到延边投资。要根据产业梯度转移规律，吸引沿海一些产业层次不高的日用消费品制造和加工贸易类项目到我州投资办厂。要通过开展多边贸易，以贸易带动投资来促进产业发展。招商引资要选准对象。利用外资仍然坚持以韩国、日本为主，加强港资和台资的引进。国内招商仍然要以“珠三角”、“长三角”、“环渤海”地区为重点，与此同时，要重视以辽宁省为代表的东北地区企业在我州投资份额逐年增加的趋势。商务部门要认真研究，科学分析，做好预测。

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