（五）开展“大接访月”活动，把信访问题解决在基层
通过认真抓好“大接访月”活动，进一步疏通了信访渠道，大量信访问题解决在基层和萌芽状态，有效地降低全市信访总量，减少了群众越级上访的发生。惠阳区在全市率先开展“大接访月”活动，从8月15日至9月15日在全区范围内开展“大接访月”活动，重点在各镇、三和开发区及区直信访问题比较多的12个单位开展此项活动。博罗县各镇、各部门领导接访群众达129批335人次，解决信访问题113宗，有效地降低全县信访总量。龙门县党政班子领导共接访群众198批718人次，现场解决群众信访问题94宗，现场办结率45.4％，到目前为止办结195宗，办结率98％。惠城区制定了月排查表，随排随报，要求定期对不稳定因素进行滚动排查，将触角延伸到企业、乡村、社区街道，不留死角。大亚湾区共受理信访总量59批131人次，参与接待单位22个，参与接访的领导及工作人员约410人次。
（六）全市群众信访实现“四个下降”
各级各部门重视信访工作，采取了一系列行之有效的措施解决群众信访问题，有效化解社会矛盾。2005年我市群众信访实现“四个下降”。即：我市群众到市、县的信访总量下降；群众到市集体访下降；群众到省集体访下降；群众到京上访下降。
2005年大部分县（区）群众集体到省、市上访有了不同程度的下降。惠城区没有群众集体到省上访，到市集体访共26批373人次，与上年同比下降了29.7%和44.7%；惠阳区群众集体到省集体访5批51人次，比上年减少2批0人次，到市集体访17批213人次，与上年同比下降了5.9%和9.4%；惠东县到省集体访6批95人，比上年减少3批20人次；到市集体访19批313人，与上年同比下降了29.7%和44.7%；博罗县无群众集体到省上访，到市集体访1批5人，是群众到省、市集体访人数和批次最少的县；龙门县到省集体访为8批120人，比上年增加1批1人次，到市集体访为10批82人，与上年同比增加了7批、62人次；大亚湾全年到省集体访为6批116人，比上年增加3批99人次，到市集体访为7批164人，与上年同比批数下降了30%，人次上升了60%。
三、存在问题
各县（区）、市直单位信访工作虽然取得了显著成绩，但也存在一些不足，如发展不够平衡，存在一些亟待解决的问题：一是个别镇（办事处）信访工作制度落实不到位，领导接访日没有领导接访；二是属地管理、分级负责还有待进一步落实，矛盾上交上推现象仍不同程度存在，越级上访问题仍比较突出；三是对上级交办的案件办结时间过长、办结率偏低。四是重复访仍然较多。五是村（居）委会信访信息员的“预报”作用没有充分发挥。六是市直单位的群众上访增加。
四、今后工作意见
