各县（区）进一步落实信访工作责任制，信访组织机构不断强化，信访工作网络体系已基本形成。抽查的12个镇（办事处）均以文件形式确定分管信访工作的领导，成立信访工作领导小组，由党政办公室主任或综治办主任兼职信访办主任，配备负责信访工作的干部（兼职），设立专门的信访接待场所，建立镇（办事处）、村（居）委会、村民小组三级信访网络，落实了信访工作专兼职人员，村（居）委会设立了信访调解员，村民小组设有信访联络员。
（三）加大宣传，贯彻落实新《
信访条例》
各地、各单位在落实新《
信访条例》“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则上，明确任务，责任到人，坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，班子其他领导认真做好分管范围内的信访工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
为了让群众深入了解新《
信访条例》，各镇（办事处）组织信访办、司法所、国土所、法庭等有关部门在辖区内公开场所设点，张挂醒目横幅和标语，接待群众的咨询，并派发有关《
信访条例》的宣传资料。各村（居）委会、村（居）民小组在公开栏张贴《
信访条例》宣传单和宣传标语，使《
信访条例》家喻户晓。博罗县印发《
信访条例》小册子近10万份，发到全县各镇、各部门、村（居）委会及农户。龙门县信访局、各镇、各部门及时制作新《
信访条例》公示牌，印制15万份“信访人须知”发到每家农户，向群众广泛宣传《
信访条例》。
（四）落实领导包案，解决重要信访问题
惠城区对一些反映较大的重要信访案件，均实行区四套班子领导负责包案。包案采取“五包”、“六亲自”的办法。“五包”即：包摸准案情，包思想工作，包牵头协调，包解决问题，包息诉息访。“六亲自”是：亲自落实“五个一”调处机制，亲自听取案情汇报，亲自到案发地调查研究，亲自主持研究处理意见，亲自和上访人谈话做思想工作，亲自签发处理意见和向上级报告情况。通过这一做法，许多老大难信访问题得到妥善解决。
惠东县加大了对领导包案的力度，通过召开联席会议，专题听取案件处理进展，综合分析问题症结。如梁化镇黎光村后沥埔果场土地权属问题，调处难度大，县委、县政府专门抽调7个单位50多名干部组成5个调处工作组进驻该村，反复协调，经过50多天艰苦努力，于12月底促成农户与果场承包户全部签定了协议，使一场历时16年之久、涉及300多户村民的矛盾纠纷得到妥善解决。
