延边朝鲜族自治州人民政府关于印发州长金振吉和副州长李景浩在全州安全生产工作会议上讲话的通知
（延州政办函〔2007〕18号）
各县（市）人民政府，州人民政府有关委局室：
2007年3月2日，州人民政府召开了全州安全生产工作会议，州长金振吉和副州长李景浩分别做了重要讲话，对全州安全生产工作提出了明确的要求，做出了全面具体的部署。现将《讲话》印发给你们，请认真组织学习，并贯彻落实。
二○○七年三月十五日
州长金振吉在全州安全生产工作会议上的讲话
（二○○七年三月二日）
今天的会议，主要任务就是进一步贯彻落实国务院和省政府安全生产工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署今年工作。刚才，会议通报了2006年全州安全生产伤亡事故和工作目标责任制考核情况，对14个先进集体进行了表彰，同时，州政府与各县（市）、有关部门和企业签订了2007年安全生产目标责任状，希望大家按照要求认真抓好落实。下面，我讲两个方面的问题。
一、要站在全局和对人民群众负责的高度，充分认清当前的形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去的一年，全州上下认真贯彻中央和省安全生产工作的部署，全面落实安全生产责任制，加强重点行业和领域的专项整治，组织实施安全发展规划，做了大量的工作，取得了一定的成效，实现了事故起数、死亡人数、重伤人数同比“三减少、三下降”，为全州经济快速、健康发展和创建和谐社会做出了贡献。特别是今年头两个月，全州安全生产形势基本稳定。全州工矿商贸、道路交通、消防火灾和铁路交通（路外事故）四类事故共发生70起、死亡19人（主要在道路交通），同比分别减少24起、6人，下降25．5％和26％。应当说，我州安全生产工作开局良好。对于所取得的成绩，州政府给予充分肯定。
但是，我们更要清醒地看到，在我州安全生产工作中还存在许多问题和不足，形势还很严峻。一是事故总量偏大。我州人口218万，但去年工矿商贸、道路交通、消防火灾和铁路交通四类事故共死亡319人，比例还是偏高。二是重大事故时有发生的状况还没有从根本上得到遏制。去年，煤矿、道路交通、消防共发生10起重大事故。三是部分行业和领域事故多发，上升明显。全州工矿商贸企业共发生死亡事故45起、死亡52人，事故起数和死亡人数同比分别上升11起和18人，尤其是建筑行业全年共发生8起死亡事故，死亡8人，占控制指标的24．2％。去年，我州没有完成省政府目标责任制的要求，在节前召开的全省安全生产工作会议上被通报批评。究其原因，有资源开采型企业多、棚户区改造、产业结构不优等客观原因，但更主要的是认真做好安全生产工作的自觉性和主动性不够，安全生产责任不落实，安全生产工作机制不健全，安全生产严格不起来、落实不下去的问题还比较严重，这些是造成一些县（市）和行业频繁发生重大事故的重要因素，说得直接一点，是我们重视不够，安全生产意识不浓，工作不到位，责任不落实，抓得不严。这必须引起各县（市）、各部门的高度重视，必须保持清醒的头脑，绝对不能麻痹大意。
