（四）营造良好的旅游发展环境。重点完善长城文化旅游景区内的营业管理用房、道路网、停车场、环卫设施、给排水、供电、通讯、消防、安全防护等基础设施。认真贯彻《
甘肃省旅游条例》，健全旅游质监机构，加强旅游行政执法，建立健全旅游投诉制度。对旅游设施、旅游服务和旅游产品等，推行国家标准、行业标准和地方标准。加强对星级饭店评定和旅游区等级评定及其后续管理工作。制定旅游交通安全、景区景点、购物场所、宗教场所和宾馆餐饮等方面的管理办法，做到按制度办事，依法加强旅游管理工作。
（五）大力开拓旅游市场。一是积极开发境外港澳台市场，全面提升东南亚市场，大力开拓日韩、欧美市场，加大海外的宣传促销力度，加强与中旅途易等国际知名旅游集团的合作。二是积极开拓国内旅游市场，按照“稳定周边市场、强化沿海市场、突出三大龙头”（北京、上海、广州）的开发思路，充分利用各种媒体，多种形式，加大旅游宣传推介力度。
（六）加强区域旅游合作。以“市场开放、客源互送、优势互补、合作共赢”为原则，加强区域旅游合作。将嘉峪关纳入西北大旅游线路的主要旅游区域，突破行政区划限制，通过市场机制建立一种利益合理分配，权责清晰明确的协作机制，加强与张掖市、酒泉市、敦煌市及肃南裕固族自治县的区域旅游合作，建立长效合作机制。
（七）强化旅游安全管理。落实安全责任制，切实把好交通、游览、购物、娱乐、住宿、饮食等方面的安全关。建立完备的旅游安全事故紧急处理预案和以110、120、119为中心的安全联动系统，及时应对、妥善处理各种旅游安全突发事件。
（八）加大旅游人才的培养力度。加快培育高素质的旅游管理和从业人员队伍。和省内外高等院校合作在我市创办中高等旅游学校及培训基地，根据产业发展的需要，培养各类适用人才。抓好旅游企业经营者和从业人员的职业培训和职业技能鉴定工作。全面推行旅游从业人员等级考试、资格认证和“星级导游”评选工作。建立严格的导游培训、资质认定制度。
三、加快旅游业发展的政策措施
（一）加大对旅游业的投入。争取安排一定的发展资金，用于旅游促销、公共服务设施建设与更新、旅游信息化及应急系统、人力资源开发等。通过旅游发展资金的导向作用，引导和带动各类资金不断增加对旅游基础设施和配套设施的投入。
（二）创新旅游投融资体制。以项目为载体，以资产为纽带，形成投资主体多元化、融资渠道多样化、运作方式市场化的投融资体制。在符合国家有关法律、法规的前提下，允许对有条件的旅游景区、景点实行所有权与经营权分离，通过租赁、承包、拍卖经营权等形式，吸引各类社会资金投入旅游产业。
