2007年河南省农业结构调整项目申报指南
为进一步加大项目管理改革力度，推动全省农业结构调整的健康发展，2007年农业结构调整项目资金管理引入市场机制，按照“项目竞争、科学评审、阳光操作、创新机制”的原则，公开、公平、公正的择优选择项目。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。通过农业结构调整资金的投入，进一步调整和优化农业产业结构，拉长农产品产业链条，全面提高农产品的科技含量、提升农业整体素质和效益，增加农民收入，推动全省农业和农村经济持续健康发展，进而推进社会主义新农村建设。
（二）基本原则。项目符合国家产业政策、全省农业结构调整发展方向和整体规划；符合当地实际，区域特色突出，具有较好的资源、经济和技术条件；有利于农产品产业链的形成，科技含量的提高，有利于推动农民持续稳定增加收入。
二、扶持对象、重点和方式
（一）扶持对象。重点支持近几年来具有持续挖掘利用资源能力，较高程度地呈现整体扩张态势，未来发展预期良好，有一定基础、附加值高、科技含量高、吸纳农民工多、带动农民致富能力强的涉农项目。
（二）扶持重点。粮油深加工、食品加工、特色农产品、水产品深加工、特色林产品、畜产品生产与加工等。
（三）扶持方式。项目补助和贷款贴息。项目补助的额度原则上不高于该项目总投资的50%；贷款贴息资金根据2006年改、扩建项目当年新增贷款实际发生额，按5%的年利率予以贴息，贴息期限为一年。
（四）凡补助额低于100万元，贴息低于50万元的不予支持。凡是已列入政府其他资金扶持的项目，农业结构调整专项资金不再给予支持。
三、立项条件
（一）农业结构调整项目应具备以下条件：1、资源丰富独特、技术优势明显，市场销售顺畅，投入产出率高；2、项目辐射面广，带动农民增收效果明显；3、项目建设符合环境保护和农业可持续发展要求；4、项目建设用地落实，原材料供应有保障，加工所需的原材料70%以上来自农户；5、自筹资金来源有保障，筹资方案切实可行；6、项目采用技术路线先进合理，技术依托可靠，产品具有较强的市场竞争能力。
（二）农业结构调整项目单位为企业的应具备以下条件：1、依法注册、具有独立公司法人的股份有限或有限责任公司，产权明晰，管理规范；2、经营期须在两年以上，且近两年连续盈利，销售利润率不低于同行业平均水平，发展前景良好，有较强的自筹资金能力；3、财务状况良好，资产负债率低于70%；4、银行信用等级A级以上（含A级）；5、企业不欠税、不欠工资、不欠社会保险金；6、建立了符合市场经济和现代企业制度要求的经营管理机制，法人代表信誉良好，具备与完成项目建设和经营相适应的经营管理能力。
