六、加快管理创新，科学制定决策
坚持和模范地执行民主集中制原则，单位主要领导要与班子成员及时沟通交流工作情况，虚心听取他人的意见、建议，努力形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的工作局面。建立健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制。完善重大问题集体研究、专家咨询、社会公示、社会听证及决策责任制度，努力推进决策的民主化、科学化、法制化。认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，全面落实承办责任书。加强司法、审计、监察监督，强化新闻舆论和群众监督，增强政府决策的透明度，提高政府公信力。全面实行政务、厂务、村务公开，增强办事的透明度和公正性。
七、完善激励机制，严格考核奖惩
积极建设责任政府，实行目标管理责任制、落实行政问责制、形成考核激励机制。加强职业道德建设与业务培训，完善竞争激励机制，把各级公务员和机关工作人员严格依法行政、改进工作作风和提高行政效能方面的表现，与公务员年度考核有机结合起来，并作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。推行轮岗交流、任职竞岗等制度，形成公平、平等、竞争、择优的用人环境。把改进作风和提高效能置于法律监督、群众监督和舆论监督之下。对接受的投诉，做到有投必受，有受必理，有理必果，有果必复。市监察局、政府督查室要及时督促各部门整改纪律作风方面的问题，将改进作风和效能建设的内容列入政府目标管理考核工作，按年度进行考评，公布考核结果，并按考核结果兑现奖惩。
八、找准工作抓手，促进职能转变
为了有效解决政府部门在纪律、作风、效能方面存在的突出问题，市政府决定，从近期开始，在政府系统开展为期半年的整顿工作作风、整顿工作纪律、提高行政效能活动。市政府成立整顿工作作风、整顿工作纪律、提高行政效能领导小组（见附件），负责研究和协调市政府机关纪律、作风和效能建设工作。各部门也要建立由主要领导负总责、相关领导和部门具体抓的工作机制，制定切合实际的整改方案，通过集中学习教育和整改活动，提高各级公务员和机关工作人员的思想政治素质和行政执法水平，强化服务意识，改进工作作风，加快推进政府职能转变。在整顿工作中，要做到整顿活动与营造良好的发展环境相结合，增强加快发展的紧迫感和责任感；与构建社会主义和谐社会相结合，切实关注民生，解决群众关心的热点、难点问题；与加强政治纪律相结合，全面贯彻执行上级方针政策；与维护社会稳定相结合，积极落实信访、安全生产责任制，加强社会治安综合治理；与加强政府系统廉政建设相结合，努力建设清正廉洁的政府机关。
附件：市政府整顿工作作风 整顿工作纪律 提高行政效能领导小组
