（五）形成有效的工业节能降耗激励约束机制。

　　1. 积极稳妥推进资源配置和价格改革。根据优化配置水火电量的相关要求做好水火电量优化配置工作，充分发挥水电资源优势，促进水电厂稳发、满发，减少火电机组出力；加强电力需求侧管理，把错峰、避峰、限电措施细化为“定企业、定设备、定容量、定时段”，促进电能合理利用和资源节约。深化煤炭价格市场化改革，理顺煤炭价格成本构成机制。按照国家统一部署，推进成品油价格改革和天然气价格调整。加强和改进电价管理，完善电力峰谷分时电价办法，加大对黄磷、电石、铁合金、水泥等高载能行业实施差别电价的力度。

　　2. 完善有利于工业节能的政策。贯彻落实国家促进节能降耗的财税、金融、价格、准入等政策措施，研究制定地方配套政策，逐步推行超限额用能加价。大力推行合同能源管理、CDM（清洁发展机制）、自愿节能协议等节能新机制，促进节能产业快速发展。积极探索建立能耗高、效益差的企业与能耗低、效益好的企业之间通过资源置换提高资源利用效率的有效机制。

　　3. 建立支持工业节能的稳定投入机制。逐步形成政府引导、企业为主体、社会广泛参与的节能投入机制。省建立工业节能专项资金，引导企业不断加大对节能技术改造和技术创新的投入，鼓励金融机构和民间资金对工业节能项目的资金支持。各级人民政府要加大对工业节能的投入力度，设立工业节能专项资金，用于工业节能宣传、教育培训、工业节能管理与监督检查、节能技术研发和推广以及支持重点企业重大节能示范项目等。

　　（六）加强工业节能监测与培训。

　　1. 切实抓好工业节能统计和计量管理工作。进一步完善统计制度，改进统计方法，落实能源统计机构，建立反映不同地区、行业和重点企业的能耗水平与节能目标责任的节能统计和评价体系，提高统计数据的准确性和及时性。加强工业能源计量管理，督促企业合理配备能源计量器具。

　　2. 建立全省工业节能监测和分析预警系统。加快重点行业和重点企业节能数据库建设，将工业节能进展情况作为全省宏观经济运行分析的重要内容。对239户重点企业节能降耗实施动态监控，建立健全重点企业节能情况定期报送和分析制度，及时帮助节能进展缓慢的企业分析查找原因，制订整改措施。

　　3. 进一步加强工业节能培训。建立工业节能定期培训制度，重点对工业企业和各级节能监督管理人员组织开展节能管理与统计基础培训，在化工、煤炭、钢铁、建材、有色等行业开展行业节能技术培训，切实提高基层节能管理水平和企业能源统计数据的可靠性。

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