11．各区县政府要组织安全生产监管、国土资源、工商等部门，进一步开展非煤矿山企业安全生产专项整治工作，强化矿山安全生产管理和监察，加强对事故隐患及危险源的综合治理，对不符合基本安全生产条件或者限期整改不合格的，坚决关闭。
12．严格查处非法占用耕地，尤其是非法占用基本农田进行采矿等案件。对矿山企业非法占用耕地、在基本农田内采矿等案件，要依法追究当事人责任，构成犯罪的移交司法机关处理。矿山企业因采矿确需占用土地的，必须按程序报批，占用耕地要实行占一补一，没有条件补充耕地或补充耕地不合格的，按规定缴纳耕地开垦费。
13．查处行政机关及其工作人员参与办矿等各类违法违纪案件。各级监察部门对行政机关及其工作人员以入股、参股等方式参与办矿和支持包庇非法探、采矿及进行权钱交易等违法违纪行为要依法依纪严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关处理。
14．严厉打击盗采、霸占矿产资源的行为。公安部门要制定具体措施，依法查处矿产资源开发中的涉黑、涉恶案件和无证野蛮开采案件，严厉惩处相关责任人。
三、规范工作的重点和主要内容
（一）规范工作的重点
在巩固整顿工作成果的基础上，编制和实施调整矿业权设置方案，着力解决矿业权布局不合理问题，加强资源整合，提高矿产资源利用率，加强宏观调控，调整和优化产业结构，发展循环经济。建立和完善各级政府领导下的相关部门联动机制、查处矿产资源违法案件快速反应机制、社会监督机制及矿产资源开发秩序报告制度。针对整顿和规范中存在的突出问题，健全完善各项管理制度。进一步培育和发展矿业权市场，规范出让转让行为，促进矿业经济持续、健康发展。
（二）规范工作的主要内容
1．严格矿业权准入管理。各区县对矿业权设置、审批情况进行全面清理，严格按规定设置矿业权，对越权、违规设置矿业权的应予纠正并及时注销其许可证。严格矿业权审批条件，规范审批程序。
严格执行市场准入条件。凡勘查工作达不到开采要求以及没有矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告、地质灾危险性评估报告和安全生产条件评价报告批复文件的，有关部门不得颁发证照，凡未编制矿产资源开发利用方案的必须补编，否则不予办理采矿权延续、变更登记。
2．集中解决矿业权布局不合理问题。严格执行矿产资源总体规划，合理调整布局，进行资源整合，做到“禁采区内关停，限采区内收缩，开采区内聚集”。各区县要制定小矿关闭、整合方案，最大限度地压减小矿山数量。到2006年底，凡达不到《安徽省24种小型矿山最低开采规模标准》的小矿，一律予以关闭；对没有按规定采取安全隔离措施、经安全生产监管部门认定不符合安全生产条件、不符合矿区开发规划及市、区县矿产资源总体规划要求布局不合理、环保部门提出严重污染、破坏生态环境及限期整改不合格的矿山，要坚决予以关闭。通过整改和采矿权市场运作，重点解决小于最低开采规模、小矿布局不合理和破坏、污染环境等问题，促进资源合理开发，提高利用效率。凡达不到省、市矿产资源规划确定的“十五”末减少小矿数量目标的区县，不得恢复普通建筑材料的砂、石、粘土矿颁发采矿许可证工作。
