今年经济运行中的问题不可忽视。一是部分经济指标增势趋缓,工业增加值、全社会固定资产投资、城市居民人均可支配收入、利用外资增幅同比回落。二是国家宏观调控政策已局部影响我市经济,中长期贷款特别是基建贷款增幅回落较大。三是经济增长的结构性矛盾继续存在,区县经济增长的不平衡问题表现突出。四是部分经济指标时序进度不理想,社会消费品零售总额指标低于时序进度,一般地方财政收入、城市居民人均可支配收入、工业产销率增幅低于全省平均水平。其中前2项指标在全省位次靠后,特别是城镇居民人均可支配收入指标,1-8月绝对量低于全省175元,增速同比回落2个百分点,低于全省4.1个百分点,居全省第13位。五是农业生产资料涨幅偏大和农产品价格下降并存,将严重影响农民收入的增长。1-8月生产资料出厂价格指数已上涨10.2%,农产品价格下降和生产资料价格上涨的“剪刀差”使农民增收难度加大。
今年后几个月着力做好以下工作:
(一)积极贯彻国家宏观调控政策,促进经济又快又好发展。切实执行国家各项宏观调控政策,进一步引导和促进各类资金更多地投向农业、服务业、基础设施和社会事业,重点发展国家宏观政策倡导和扶持的旅游、文化、生态、新型工业、农产品深加工。
(二)积极推进“工业支撑”战略,着力提高工业经济运行质量。要进一步促进即期工业增长和园区工业集聚。加大对金马、永佳、黄汽电等优势骨干企业的扶持力度,加强对股份合作企业和饮料、丝织品、服装、阀门、钢材等增长乏力行业运行态势的监测,帮助企业解决生产经营中的突出问题。争取“中小企业促进工程”优惠政策和资金、项目扶持,建立中小企业信用担保联动机制。确保永佳集团年产3000吨高档活性染料、永新股份年产4000吨特种合金镀纺织品新材料等重点技改项目竣工投产。继续向省争取两个区设立经济开发区或工业集聚区,进一步加快园区基础设施建设,打造招商引资和发展工业的平台。千方百计狠抓项目落地,着力解决具备早开工、快开工条件的项目用地和规划布局问题。各区县要立足于研究本地实际情况,着眼培育具有比较优势和竞争优势的产业集群。
(三)全力推进新农村建设,努力增加农民收入。要进一步提高优势农产品的农业产业化程度,今年的重点是进一步理清茶产业的发展思路与途径,在名优茶、出口茶和原料基地三大序列的建设发展上抓出成效。大力推进“抓百村、促千村”工程,按照新农村建设总体要求,完成100个示范村的村庄建设和产业发展规划的编制,努力做好百村基础设施建设和产业发展两大基础性工作。整合各种资源,筹集多方资金,使年内百村基础设施建设明显改观,百村产业发展思路更加明晰。进一步抓好农村富余劳动力培训、转移就业和失地农民社会保障工程,增加农民工劳务收入,建立和完善防止拖欠农民工工资的机制。加大对粮食及农资市场的监管力度,抑制农资价格上涨,保护农民生产积极性。进一步推动县域经济快速发展,促进工业集聚,推进农业产业化经营,发展乡村旅游,优化城镇布局,扩大招商引资。建立健全县域经济发展推进机制,着力解决薄弱环节,充分发挥区县主体作用,力争今年有1个县列入全省“十快县”行列。
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