2．抓好产业集群建设。
（1）加快园区建设。鼓励龙头企业进驻工业园区，发挥聚集效应。区县要在土地征用、资金支付、税收减免、服务项目上给予优惠，为茶产业提供更高更好的发展平台，逐步建立和完善黄山毛峰、太平猴魁、祁红和屯绿等生产加工基地，形成产业集群。
（2） 积极招商引资。吸引民间资本、工商资本和外资的投入，走企业联合的路子，走资本运作的路子，走股份化的路子，为茶产业提供更好的发展平台。
（3） 积极争取项目资金。及时了解国家产业投资信息，掌握对茶产业投资政策，帮助企业高质量编制一批茶产业项目，积极争取财政、发改委、农业、商务、中小企业、科技等部门的项目资金支持，促进产业快速发展。
3．提高科技创新能力。
（1） 走强强联合道路。鼓励龙头企业与国内外知名企业嫁接联营，充分发挥本地资源优势和外地企业的资金、品牌优势，引导企业面向市场，加快产品结构调整和产品包装开发等，延伸产业链，提高产品附加值。
（2）走产学研结合道路。鼓励企业与高等院校和科研部门联姻合作，引进高新技术、人才和先进的管理理念，加快现代科技成果的转化应用，提高茶叶产品科技含量，大力开发超微粉、茶饮料、茶多酚、茶食品等多元化茶叶深加工产品，改变我市茶叶产品单一、科技含量低的现状，形成产业发展新的增长点，促进茶叶生产向集约型、深加工转化增值方向发展，提高茶业综合经济效益。
4．加快内外销市场网络构建。
（1） 调整出口茶产品结构。充分发挥绿色生态优势，大力发展有机茶、绿色食品茶，扩大有机茶、特种茶和小包装茶出口比重，抓住国际市场茶叶回暖机遇，加快产品结构调整，提升产品档次，提高产品附加值。
（2）拓展外销市场。在巩固现有主销国市场的同时，加大欧美、中东和东南亚市场开发力度，拓展销售空间。积极鼓励企业到进口国注册商标，开设直销店，派驻外销员，提高市场份额。有关部门要尽快制定“黄山绿茶”出口茶号，统一使用，统一管理。
（3）扩大内销市场。按照巩固华东市场，扩大北方市场，挺进南方市场的要求，积极鼓励企业到销区开店设窗进行直销，到超市、大卖场和茶叶专卖店等设立专柜，发展连锁经营、直供直销、代理配送和网上交易。巩固上海、北京、山东等地茶叶市场，重点加大华北、东北、华南市场的拓展，扩大茶叶销售规模。
四、保障措施
