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黄山市人民政府办公厅关于转发市教育局、人事局、财政局等部门关于进一步推进义务教育均衡发展实施意见的通知

  4.加快农村学校教育信息化建设。到2010年,全市乡镇中心完小以上有条件学校全部建立计算机教室,进一步完善“校校通”工程。加快多媒体教室装备步伐,并利用3-5年时间完成“校校通”向“班班通”的转变。建设覆盖全市的教育资源库网络,充分发挥省级示范学校和市级示范学校的示范作用,开设面向农村的网络学校、网络家教和网络教研,提高教育信息资源共享程度。
  5.深化学校教育教学改革。中小学校必须按照义务教育课程方案开齐课程,认真执行国家和教育行政部门制订的课程计划。各级政府及教育主管部门要采取有力措施,治理中小学违规补课和乱收费行为,切实减轻中小学生过重的课业负担和经济负担。对违反有关“减负”规定,屡禁不止,造成严重后果,社会反响强烈的学校,要追究有关领导和教师的责任。改革普通高中招生制度,改变以学业考试分数为唯一录取依据的方法,在中小学全面建立综合素质评价制度,坚持省示范高中招生部分指标分解到各初中学校的办法,进一步完善初中和高中招生制度改革,培养学生的创新和实践能力。各级教研部门要把工作的重点放到对农村学校的指导上来,逐步建立起完备的农村学校教学质量监测评估体系和教学指导体系。
  6.重点加强农村中学建设。要调整教育经费支出结构,较大幅度地增加对农村中学教育的投入,特别是对相对困难的初中实行重点扶持。要花大力气提高中学的管理水平、师资水平和教学水平,办好每一所学校,整体提升办学水平和教育质量,从源头上缓解择校竞争压力,力争在3年内解决市、县城区内的择校问题。
  五、优化师资队伍,为教育均衡发展提供人力保障
  1.进一步加强教师队伍建设。要按照“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则,制定教师培训规划,开展以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为重点的新一轮中小学教师全员培训,进一步构建和完善教师终身教育体系。积极选送农村骨干教师和校长参加省级、市级培训及脱产培训,壮大农村中小学教育教学中坚力量。要逐步把培训的重点从学历补偿转到教师专业成长上来,全面推进校本培训工作,帮助农村学校建立校本研修制度,提高教师的政治素质和专业水平。要改善教师进修学校办学条件,创新培训机制和方法,提高培训实效。
  2.实施教师和校长的轮岗制度,逐步实现教师和校长在城乡之间、学校之间的正常性轮岗,使好的教学、办学经验迅速推广到农村薄弱学校去。凡城区学校的教师和校长轮岗到农村和其他薄弱学校,轮岗期间,其行政关系、工资关系等可保留在原单位,工资、福利、医疗等待遇不变。建立骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、区域内教师定期流动、城镇中小学教师到农村学校任教服务期等制度,城镇中小学教师晋升高级教师职务,必须有在农村中小学任教一年以上的经历。严格执行省中小学教职工定编标准和下达的编制总额,在逐校核定教职工编制时要向农村学校倾斜,新增教师要优先满足农村学校的需求。鼓励和引导教师由城镇学校向农村学校流动。适当提高农村中小学中、高级教师职务岗位比例。积极引导鼓励城镇教师和取得教师资格后的大学毕业生到农村中小学任教,吸引社会优秀人才到农村学校任教,努力实现学校师资均衡。


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