七、推进生态建设，加快建设资源节约型、环境友好型社会
21．加大生态和环境保护力度。启动国家环境保护模范城市创建工作。坚持预防为主、综合治理，深入开展重点区域、重点流域、重点行业的环境综合整治，提高环境质量。严格保护城乡饮用水源，严格执行项目建设环境影响评价制度，坚决不上一个破坏生态、污染环境的项目，坚决落实工业企业达标排放、化工企业集中治污等措施，确保丰乐河、横江等河流水质达到环保要求。加快全市生活污水、垃圾处理体系建设，抓好烟尘、噪声、渣土等污染治理。推进“三线一流域”生态综合治理，继续做好水土保持工作，基本完成月潭水库工程前期工作。进一步加强对风景名胜区、自然保护区和森林公园的保护与管理。不断创新林业体制机制，统筹生态、经济效益，保护和调动方方面面营林护林的积极性，推进林业各项重点工程建设，巩固退耕还林、荒山造林、封山育林成果。严格执行采伐限额，切实抓好森林防火，争取实施松材线虫病预防体系二期工程。
22．大力推行资源、能源的节约和综合利用。发展循环经济，抓好一批循环经济试点。积极推行清洁生产，大力发展环保产业。加快完善城市生活垃圾和废旧物资回收、加工、利用体系，发展再生资源产业。大力推行水、能源、重要原材料等生产要素的节约和综合利用。严格土地管理，完成土地利用总体规划修编工作，切实抓好土地整理复垦，积极盘活土地存量，用足用好未利用地。鼓励集约和节约用地，落实建设用地投资强度和容积率“双控”标准，提高土地利用率。全面整顿和规范矿产资源开发秩序。大力推广节能建筑，提倡使用环保型产品。开展绿色学校、机关、饭店和家庭创建活动，引导全社会增强节约意识，堵塞浪费漏洞，形成健康文明、节约资源的消费模式。
八、推进科教兴市和人才强市，提高自主创新能力
23．积极推动科技创新。以建设创新型城市为目标，加快构建以新技术研究、应用和推广为重点，以企业为主体、产业为依托、市场为导向、项目为抓手的区域创新体系。鼓励龙头企业建立企业技术中心，继续抓好省车用仪表及电器等高新技术特色产业基地和永佳、永新科技园建设。加大产学研结合力度，促进科技成果产业化。积极引进研发机构和先进技术，切实抓好技术消化吸收再创新。继续办好网上技术市场。抓好省制造业信息化重点城市建设，推动信息技术的广泛应用。组织实施好农业科技入户工程，加快推广先进适用技术。加大知识产权保护力度，鼓励技术创新和发明创造。
