17．加快市中心城区建设。进一步拉开框架、完善功能、提升品位、塑造特色、加强管理，确保完成投资33亿元。抓好城市路网建设，着力推进南滨江景观带和新安江屯溪河段防洪治理工程。继续建设江南新城、改造江南老城，加快小街小巷小区和“城中村”改造步伐，抓好经济适用房、廉租房、安置房建设，大力发展公共交通，开工建设市民中心，积极创建无障碍设施建设示范城（区）。加大城市风貌整治力度，抓好重要街道的景观建设和立面改造。结合市树、市花的推广，大力提升绿化、美化的特色和品位，积极争创国家生态园林城市。进一步推进城市管理相对集中行政处罚权工作，继续开展违章建设整治，加强小区物业管理。抓好城建项目和资金监管，建设一批质优价廉的精品工程。
六、做好财政金融工作，增强支持保障能力
18．努力提高财政运行质量。坚持以组织收入为中心，建立健全稳定的财政增收机制，不断优化收入结构。坚持依法治税，强化科学征管，加强组织调度，做到应收尽收。加大财源培植力度，突出抓好县乡财源建设，认真做好税源大户的跟踪服务工作。按照公共财政的要求，硬化预算约束，强化支出管理，优化支出结构，控制一般预算支出，增加维护社会稳定和促进社会和谐发展的投入，加强对经济发展和增长方式转变的引导。继续深化部门预算、非税收入征管、国库集中支付、政府采购和收支两条线管理制度改革，提高财政资金使用效益，增强政府调控能力。
19．着力提高融资能力和水平。抢抓国家支持中部崛起的机遇，争取农村建设、社会事业、科技发展、生态环境保护和基础设施建设等领域的一批项目立项，获得国家资金支持。有效整合资源，推进资源资本化，进一步发挥市城市建设投资公司在融资上的主体作用。抓好城市土地的收储、出让和经营，积极运用信托、债券、BT、BOT等多种手段，进一步推进公用事业市场化和建设主体多元化，拓宽建设资金来源。推进黄山旅游股份公司股权分置改革，充分发挥资本市场融资功能。抓紧建立民间信贷监测制度，引导和发挥民间融资的积极作用。
20．大力改善金融服务。加快建立征信体系，深入开展金融安全区建设。构建政、银、企定期互动机制，完善对金融机构信贷的激励政策，促进金融部门创新产品，强化服务，增加有效信贷投放。抓紧推进与开发银行新一轮合作，支持中小企业列入省有关商业银行扶持工程。争取多元化投入，强化担保体系建设，提高信用担保能力。进一步壮大农村信用联社，充分发挥其在县域发展中的重要作用。争取引进省内外、境内外商业银行在我市设立分支机构，积极探索建立地方金融机构。
